Kapat
Danıştay 13. Daire Kararları Çerçevesinde
T: 15.04.2021 – E: 2021/843 – K: 2021/1400
Giriş
Aşırı düşük teklif açıklamalarında, malzeme girdilerine ilişkin fiyat tekliflerinin hangi bölgeden veya kaynaktan alınması gerektiği zaman zaman tartışma konusu olabilmektedir. Danıştay 13. Daire’nin 15.04.2021 tarihli kararı, beton analiz girdisi için alınan fiyat teklifinin, işin yapılacağı yere coğrafi olarak yakın bir noktadan temin edilmesi zorunluluğu bulunmadığını ortaya koymaktadır.
Kararın Bağlamı ve Olayın Özeti
İhale kapsamında işin yapılacağı bölgeye yönelik olarak sunulan aşırı düşük teklif açıklamasında, beton birimi için alınmış bir fiyat teklifi yer almaktadır. Ancak bu fiyat teklifi, işin yürütüleceği alandan uzak bir yerleşim bölgesindeki bir beton tesisinden alınmıştır.
İhale komisyonu, fiyat teklifinin iş yerine yakın bir tedarik noktasından alınmaması nedeniyle açıklamayı yetersiz bulmuş ve teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Bu karar, söz konusu bölgesel yakınlık unsurunun hukuken zorunlu olup olmadığı sorusunu gündeme getirmiştir.
Danıştay’ın Değerlendirmesi
Danıştay 13. Daire, aşağıdaki temel değerlendirmeleri yapmıştır:
Kararın Uygulamadaki Etkileri
Karar, özellikle malzeme girdilerinde açıklama yaparken aşağıdaki uygulamalara yön vermektedir:
Bu yaklaşım, ihale sisteminde rekabetin ve açıklama esnekliğinin korunması açısından önemlidir.
Sonuç
Danıştay 13. Daire’nin 15.04.2021 tarihli bu kararı, beton gibi malzeme girdilerine ilişkin fiyat tekliflerinin yalnızca coğrafi yakınlık nedeniyle geçersiz sayılamayacağını ortaya koymaktadır. Karar, piyasa mantığı ile hukuki denetim arasında denge kurularak, tekliflerin esas unsurlarına odaklanılması gerektiğini vurgulamaktadır.
