STRATEJİK YÖNETİM VE MALİ KONTROL EĞİTİMİ | ÇEVRİMİÇİ VEYA YÜZ YÜZE
İdare Faaliyet Raporu Hazırlama Eğitimi
Belediye meclisine sunduğunuz Faaliyet Raporunun yetersiz bulunması (3/4 çoğunlukla reddedilmesi), Belediye Başkanının doğrudan görevden düşürülmesiyle sonuçlanır. Sadece fotoğraflardan oluşan "kopyala-yapıştır" raporlar dönemi bitti. 5018 Sayılı Kanun kapsamında Stratejik Plan ve Performans Programı ile %100 uyumlu, Sayıştay denetimlerinden kusursuz geçecek İdare Faaliyet Raporu hazırlamayı uygulamalı olarak öğrenin.
▲ Belediye Başkanları ● Strateji Geliştirme Müdürleri ● Harcama Yetkilileri ■ Mali Hizmetler Uzmanları
Süre: 1 Veya 2 Gün Kurumunuzun bütçe büyüklüğüne ve müdürlük sayısına göre esnetilebilir.
Esnek Format Eğitim doğrudan kurum merkezinizde veya online (çevrimiçi) yapılabilir.
Sayıştay Odaklı Uyumsuzluk nedeniyle çıkan Sayıştay bulguları üzerinden vaka analizi yapılır.
Sertifika Eğitim sonunda Vizyonder onaylı ve e-Devlet uyumlu katılım belgesi.
Eğitimin Amacı ve Kapsamı
5018 Sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun temel felsefesi "Mali Saydamlık ve Hesap Verme Sorumluluğu"dur. İdare Faaliyet Raporu, kurumun bir yıl boyunca bütçeyi nasıl kullandığının ve stratejik hedeflerine ne kadar ulaştığının en büyük hukuki kanıtıdır. Amacımız; birimlerden gelen verilerin konsolide edilerek, idareyi Sayıştay zimmetlerinden ve meclis krizlerinden koruyacak nitelikte, analitik ve yasal bir rapor kurgulamaktır.
Özellikle Birim Faaliyet Raporlarını hazırlayan Harcama Yetkililerinin (Müdürlerin), gerçekleşmeyen hedefleri ve bütçe sapmalarını Sayıştay'a nasıl izah edeceklerini (gerekçelendirmeyi) öğreneceksiniz.
İçeriğimiz, Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik hükümlerini kapsamakta olup, kurumumuzun
Kamu Mevzuat Bilgi Bankası standartlarına göre tasarlanmıştır.
Faaliyet Raporu Hazırlama Eğitim Müfredatı
Eğitimimiz; Stratejik Plan ve Performans Programı verilerinin toplanmasından başlayarak, birim raporlarının yazımına, idare raporunun konsolidasyonuna ve Belediye Meclisine sunulmasına kadar uçtan uca tüm süreci kapsamaktadır.
Modül 1 5018 Sayılı Kanun ve Hesap Verme Sorumluluğu Temel Mevzuat
- Kamu Mali Yönetiminde mali saydamlık ve hesap verebilirlik ilkeleri
- Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmeliğin getirdiği şekil ve içerik şartları
- Üst Yönetici (Belediye Başkanı) ve Harcama Yetkililerinin (Müdürlerin) yasal sorumlulukları
- İç Kontrol Güvence Beyanının imzalanması ve hukuki bağlayıcılığı
Modül 2 Stratejik Plan, Performans Programı ve Bütçe Uyumu Planlama Entegrasyonu
- Stratejik amaç ve hedeflerin faaliyet raporuna doğru yansıtılması
- Performans göstergelerinin (KPI) gerçekleşme durumlarının ölçülmesi ve analizi
- Bütçe gerçekleşmeleri ile fiziki gerçekleşmeler arasındaki sapmaların tespiti
- Planda olmayan (ödeneksiz) harcamaların raporda yaratacağı Sayıştay riskleri
Modül 3 Birim Faaliyet Raporlarının Hazırlanması (Müdürlükler) Birim Düzeyi
- Harcama yetkilileri tarafından Birim Faaliyet Raporunun yazım formatı ve içeriği
- Mali bilgiler, faaliyet ve proje bilgileri ile performans sonuçlarının derlenmesi
- Gerçekleşmeyen hedeflerin ve bütçe sapmalarının yasal gerekçelendirilmesi (İzahı)
- Birim raporlarının Strateji Geliştirme Müdürlüğüne teslim süreleri ve usulleri
Modül 4 İdare Faaliyet Raporunun Konsolidasyonu ve Tasarımı Kurumsal Düzey
- Birimlerden gelen raporların Strateji Geliştirme Müdürlüğünce birleştirilmesi (Konsolidasyon)
- İdare Faaliyet Raporunun bölümleri: Genel Bilgiler, Amaç ve Hedefler, Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler
- Kurumsal kabiliyet ve kapasitenin değerlendirilmesi (Üstünlük ve Zayıflıklar)
- Raporun görsel tasarımı, infografik kullanımı ve kamuoyuna açıklanma usulleri
Modül 5 Meclis Denetimi, Yetersizlik Kararı ve Sayıştay Süreci Hukuki Riskler
- Faaliyet raporunun Nisan ayı meclis toplantısında sunulması ve görüşülme usulü
- Meclisin raporu yetersiz bulması (3/4 çoğunluk kuralı) ve Başkanın düşürülmesi süreci (Danıştay onayı)
- Sayıştay denetçilerinin faaliyet raporlarında aradığı uyumsuzluklar ve "Kamu Zararı" bulguları
İdare Faaliyet Raporu ve Meclis Denetimi Gizli Risk Analizi
Sadece fotoğraflarla süslenmiş, Stratejik Plan hedefleriyle uyuşmayan bir faaliyet raporu hazırlamak, Belediye Başkanını mecliste "yetersizlik kararı" ile görevden düşürülme tehlikesiyle karşı karşıya bırakır. İdareyi Sayıştay bulgularından ve siyasi/hukuki krizlerden koruyacak analiz raporumuzu hiçbir form doldurmadan indirebilirsiniz.
Gizli Risk Analizi Raporunu İndir (PDF)
Kimler Katılmalıdır?
Kurumun bir yıllık mali ve idari karnesini hazırlarken, verilerin yasal mevzuata tam uyumunu sağlayarak üst yönetimi Sayıştay ve Meclis krizlerinden korumak isteyen tüm idareciler için tasarlanmıştır.
- Belediye Başkanları ve Üst Yöneticiler: Faaliyet raporuna "İç Kontrol Güvence Beyanı" ile imza atarak, meclise ve Sayıştay'a karşı en üst düzeyde siyasi ve hukuki sorumluluk taşıyan liderler.
- Strateji Geliştirme Müdürleri ve Uzmanları: Birimlerden gelen verileri konsolide eden, raporun Performans Programı ve Stratejik Plan ile uyumunu denetleyen kilit yöneticiler.
- Harcama Yetkilileri (Birim Müdürleri): Kendi müdürlüğünün "Birim Faaliyet Raporu"nu hazırlayan, harcadığı bütçenin ve gerçekleşmeyen hedeflerin hesabını vermekle yükümlü amirler.
- Mali Hizmetler ve İç Denetim Personeli: Bütçe gerçekleşme oranlarını rapora işleyen ve iç kontrol sisteminin işleyişini faaliyet raporu üzerinden denetleyen uzmanlar.
Neden Bu Eğitimi Almalısınız?
1 Başkanın Düşürülmesi (Yetersizlik) Riskini Sıfırlayın
Nisan ayı meclis toplantısında muhalefetin eline koz vermemek için, raporu 5018 Sayılı Kanun'un aradığı şeffaflık ve analitik veri standartlarında, itiraz edilemez şekilde kurgulayın.
2 Sayıştay'ın "Uyumsuzluk" Bulgularını Engelleyin
Stratejik Planda olmayan bir hedefe bütçe harcandığının raporda ortaya çıkmasıyla oluşacak "Kamu Zararı" (Zimmet) risklerini, doğru gerekçelendirme yöntemleriyle önceden çözün.
3 "Kopyala-Yapıştır" Birim Raporu Tuzağını Bitirin
Harcama yetkililerinin (Müdürlerin) önceki yıllardan kopyaladığı geçersiz verilerle hazırlanan birim raporlarının, kurumun resmi belgede sahtecilikle suçlanmasına yol açmasını engelleyin.
4 İç Kontrol Güvence Beyanını Hukuka Uydurun
Raporun ekinde imzalanan "İç Kontrol Güvence Beyanı"nın sıradan bir imza olmadığını, idarede usulsüzlük çıkması halinde bu imzanın yöneticileri nasıl bağladığını öğrenerek tedbir alın.
Kurumunuzun Faaliyet Raporundaki Hukuki ve Siyasi Riskleri Sıfırlamaya Hazır mısınız?
Kayıt işlemleri, kurumunuza özel raporlama simülasyonları ve uzman eğitim kadromuzdan detaylı planlama almak için aşağıdaki bağlantıdan Vizyonder'e hemen ulaşabilirsiniz.
