KAMU MALİ YÖNETİMİ VE SAYIŞTAY DENETİMİ EĞİTİMİ | ÇEVRİMİÇİ VEYA YÜZ YÜZE
Mali Mevzuat ve Harcama Süreçleri Eğitimi (5018 Sayılı Kanun)
Kamu idarelerinde attığınız her imza, Sayıştay denetimlerinde şahsi malvarlığınızı tehdit eden bir zimmet riskine dönüşebilir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu kapsamında harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi olarak bütçe, ödenek ve ön mali kontrol süreçlerini sıfır hukuki riskle yönetmeyi uygulamalı olarak öğrenin.
▲ Harcama Yetkilileri ● Gerçekleştirme Görevlileri ● Mali Hizmetler Müdürleri ■ İç Denetçiler
Süre: 1 Veya 2 Gün Kurumunuzun mali hacmine ve yönetici sayısına göre eğitim süresi esnetilebilir.
Esnek Format Eğitim doğrudan kurum merkezinizde veya online (çevrimiçi) yapılabilir.
Sayıştay Odaklı Hatalı ödeme emirleri ve kamu zararı bulguları üzerinden vaka analizi yapılır.
Sertifika Eğitim sonunda Vizyonder onaylı ve e-Devlet uyumlu katılım belgesi.
Eğitimin Amacı ve Kapsamı
5018 Sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasını sağlamak amacıyla yöneticilere ağır mali sorumluluklar yüklemiştir. Amacımız; bütçenin hazırlanmasından ödeneğin kullanılmasına, taşınır mal yönetiminden ödeme emri belgesinin imzalanmasına kadar tüm harcama sürecini "Kamu Zararı" ve "Zimmet" risklerinden arındırmaktır.
Özellikle ödenek üstü harcama yasağını, ön mali kontrol süreçlerini ve kanıtlayıcı belge eksikliklerinin yöneticilere nasıl rücu edildiğini net bir şekilde öğreneceksiniz.
İçeriğimiz, Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisinin müteselsil sorumluluklarını kapsamakta olup, kurumumuzun
Kamu Mevzuat Bilgi Bankası standartlarına ve güncel Sayıştay kararlarına göre tasarlanmıştır.
Mali Mevzuat Eğitim Müfredatı
Eğitimimiz; 5018 sayılı kanunun temel ilkelerinden başlayarak, bütçe yönetimine, harcama talimatının verilmesinden ödeme emri belgesinin muhasebeye teslimine ve Sayıştay denetimlerine kadar uçtan uca tüm mali operasyonları kapsamaktadır.
Modül 1 5018 Sayılı Kanun Temel İlkeleri ve Sorumluluklar Temel Mevzuat
- Kamu mali yönetiminin temel ilkeleri: Saydamlık, hesap verebilirlik ve mali disiplin
- Üst Yönetici, Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisinin görev, yetki ve sorumlulukları
- Muhasebe Yetkilisinin ödeme emri belgesini kontrol yükümlülüğü ve iade sebepleri
- Görevler ayrılığı ilkesi: İhaleyi yapan, malı alan ve ödemeyi onaylayan kişilerin ayrımı
Modül 2 Bütçe Uygulamaları ve Ödenek Yönetimi Bütçe Disiplini
- Analitik Bütçe Sınıflandırması mantığı ve ödeneklerin kurumsal/ekonomik kodlara dağıtımı
- Ödeneği bulunmayan iş için ihaleye çıkma yasağı ve "Ödenek Üstü Harcama" suçu (TCK 237)
- Bütçe içi aktarmalar, yedek ödenek ve ek ödenek kullanım şartları
- Gelecek yıllara yaygın yüklenmelerde (sözleşmelerde) bütçe kısıtlamaları
Modül 3 Harcama Süreci ve Ön Mali Kontrol Harcama Yönetimi
- Harcama talimatının verilmesi, ihale onayı ve piyasa fiyat araştırması süreçleri
- Ödeme Emri Belgesinin düzenlenmesi ve Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği
- Faturanın arkasına eklenmesi gereken zorunlu "Kanıtlayıcı Belgeler" (Hakediş, muayene kabul vb.)
- Mali Hizmetler Birimi tarafından yapılan "Ön Mali Kontrol" süreci ve uygun görüş alınması
Modül 4 Taşınır Mal Yönetmeliği ve Ambar İşlemleri Varlık Yönetimi
- Taşınır Kayıt Yetkilisi ve Taşınır Kontrol Yetkilisinin görevleri
- Taşınır İşlem Fişi (TİF) düzenlenmesi, ambar giriş-çıkış işlemleri ve zimmet tutanakları
- Yıl sonu sayım işlemleri, hurdaya ayırma (kayıttan düşme) ve sayım noksanlıklarının faturası
Modül 5 Sayıştay Denetimi, Kamu Zararı ve Yaptırımlar Hukuki Riskler
- Kamu Zararı nedir? Fazla ödeme, yersiz harcama ve eksik tahsilat durumları
- Sayıştay denetimlerinde Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisine çıkan zimmetler (Rücu)
- Taslak denetim raporlarına (sorgulara) karşı hukuki savunma yazma teknikleri
- Kişi borcu açılması ve kamu zararının faiziyle tahsil edilmesi süreci
Mali Mevzuat ve Kamu Zararı Gizli Risk Analizi
Ödeme emri belgesinin arkasındaki eksik bir muayene kabul tutanağı veya bütçede ödenek olmadan çıkılan bir ihale, yöneticileri doğrudan Sayıştay zimmetiyle ve hapis cezasıyla yüzleştirir. Harcama yetkililerini ve gerçekleştirme görevlilerini yasal tuzaklardan koruyacak analiz raporumuzu hiçbir form doldurmadan indirebilirsiniz.
Gizli Risk Analizi Raporunu İndir (PDF)
Kimler Katılmalıdır?
Kurumun bütçesini fiilen kullanan, ihale ve ödeme dosyalarına imza atarak Sayıştay karşısında şahsi mali sorumluluğunu (zimmet riskini) güvence altına almak isteyen tüm idareciler için tasarlanmıştır.
- Harcama Yetkilileri (Birim Müdürleri): Kendi müdürlüğünün bütçesini kullanan, harcama talimatını veren ve ödeme emri belgesine son imzayı atarak asli sorumluluğu taşıyan amirler.
- Gerçekleştirme Görevlileri: İhaleyi yapan, piyasa araştırmasını yürüten, malı teslim alan ve ödeme emri belgesini hazırlayarak harcamanın mevzuata uygunluğunu ilk kademede denetleyen yetkililer.
- Mali Hizmetler Müdürleri ve Muhasebe Yetkilileri: Kurumun bütçesini koordine eden, ön mali kontrol süreçlerini yürüten ve ödeme emirlerini son kez kontrol ederek onaylayan kilit yöneticiler.
- İç Denetçiler ve Müfettişler: Kurumun mali işlemlerinin 5018 Sayılı Kanuna uygun yürütülüp yürütülmediğini test eden ve zayıf noktaları tespit ederek üst yöneticiye raporlayan denetim profesyonelleri.
Neden Bu Eğitimi Almalısınız?
1 Sayıştay Zimmetlerinden (Maaş Haczinden) Korunun
Eksik kanıtlayıcı belgeyle veya piyasa rayicinin üzerinde yapılan ödemelerden doğan kamu zararının, şahsınızdan (faiziyle) tahsil edilmesini (rücu) engelleyin.
2 Ödenek Aşımı ve TCK 237 Soruşturmalarını Önleyin
Bütçede yeterli ödenek olmadan ihaleye çıkmanın veya harcama yapmanın TCK 237 kapsamında suç olduğunu öğrenerek, kendinizi hapis cezasından koruyun.
3 Ön Mali Kontrol Krizlerini Hukuka Uydurun
Mali Hizmetler Biriminin "uygun görüş" vermediği bir ödemeyi, Harcama Yetkilisi olarak kendi inisiyatifinizle yaparken almanız gereken yasal tedbirleri keşfedin.
4 Taşınır Mal (Ambar) Açıklarını Bitirin
Yıl sonu sayımlarında ortaya çıkan demirbaş eksikliklerinin veya hurdaya ayırma hatalarının faturasının Taşınır Kayıt Yetkilisine kesilmesini önleyecek TİF süreçlerini kusursuz yönetin.
Harcama Süreçlerinizdeki Hukuki ve Mali Riskleri Sıfırlamaya Hazır mısınız?
Kayıt işlemleri, kurumunuza özel ödeme emri simülasyonları ve uzman eğitim kadromuzdan detaylı planlama almak için aşağıdaki bağlantıdan Vizyonder'e hemen ulaşabilirsiniz.
