KAMU MALİ YÖNETİMİ VE DENETİM EĞİTİMİ | ÇEVRİMİÇİ VEYA YÜZ YÜZE
Harcama Belgeleri Mevzuatı ve Uygulama Eğitimi
Kamu idarelerinde yaptığınız bir ödemenin faturasında veya hakediş ekinde eksik olan tek bir belge, Sayıştay denetimlerinde doğrudan "Kamu Zararı" sayılarak maaşınızdan faiziyle kesilir. 5018 Sayılı Kanun ve Harcama Belgeleri Yönetmeliği kapsamında ödeme emri belgelerini, kanıtlayıcı evrakları ve Muhasebat Yönetim Sistemi (MYS) süreçlerini sıfır mali riskle yönetmeyi uygulamalı olarak öğrenin.
▲ Harcama Yetkilileri ● Gerçekleştirme Görevlileri ● Mali Hizmetler Müdürleri ■ Mutemetler ve Saymanlar
Süre: 1 Veya 2 Gün Kurumunuzun mali işlem hacmine ve personel sayısına göre esnetilebilir.
Esnek Format Eğitim doğrudan kurum merkezinizde veya online (çevrimiçi) yapılabilir.
Sayıştay Odaklı Eksik evrak nedeniyle çıkan Sayıştay zimmet bulguları üzerinden işlenir.
Sertifika Eğitim sonunda Vizyonder onaylı ve e-Devlet uyumlu katılım belgesi.
Eğitimin Amacı ve Kapsamı
5018 Sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu'na göre, kamu bütçesinden yapılacak her türlü ödeme, Harcama Belgeleri Yönetmeliğinde tek tek sayılan "kanıtlayıcı belgelerin" eksiksiz olarak ödeme emri belgesine bağlanmasıyla mümkündür. Amacımız; Harcama Yetkililerinin ve Gerçekleştirme Görevlilerinin, mal/hizmet alımlarından personel ödemelerine kadar her işlemde hangi evrakların zorunlu olduğunu bilmesini sağlamak ve "eksik belgeyle ödeme yapma" riskini sıfırlamaktır.
Özellikle ön ödeme (avans/kredi) kapatma işlemlerinde ve hakediş ödemelerinde yapılan usul hatalarının yöneticilere nasıl rücu edildiğini (zimmet çıktığını) netleştireceksiniz.
İçeriğimiz, Merkezi Yönetim ve Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliklerini kapsamakta olup, kurumumuzun
Kamu Mevzuat Bilgi Bankası standartlarına göre tasarlanmıştır.
Harcama Belgeleri Mevzuatı Eğitim Müfredatı
Eğitimimiz; harcama sürecinin başlamasından, kanıtlayıcı belgelerin toplanmasına, MYS üzerinden ödeme emri belgesinin düzenlenmesine ve Sayıştay denetimlerine kadar uçtan uca tüm mali operasyonları kapsamaktadır.
Modül 1 5018 Sayılı Kanun ve Harcama Sürecinin Temelleri Mali Yönetim
- Harcama süreci: Ödenek kontrolü, harcama talimatı ve taahhüde giriş
- Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisinin görevleri ve müteselsil sorumluluğu
- Görevler ayrılığı ilkesi ve "Ben sadece imza attım" savunmasının geçersizliği
- Ön mali kontrol süreci ve Mali Hizmetler Biriminin ödemeyi reddetme sebepleri
Modül 2 Harcama Belgeleri Yönetmeliği ve Kanıtlayıcı Belgeler Belge Yönetimi
- Ödeme Emri Belgesine (ÖEB) eklenmesi zorunlu olan genel ve özel kanıtlayıcı belgeler
- Mal ve hizmet alımlarında: Fatura, muayene ve kabul komisyonu tutanağı, taşınır işlem fişi (TİF)
- Yapım işleri hakedişlerinde: Metraj cetveli, fiyat farkı hesabı ve SGK ilişiksizlik belgesi
- Personel ödemelerinde: Bordro, puantaj, görevlendirme onayı ve banka listesi
Modül 3 MYS (Muhasebat Yönetim Sistemi) Uygulamaları Sistem İşleyişi
- MYS üzerinden harcama talimatının oluşturulması ve ödeme emri belgesinin düzenlenmesi
- E-Fatura ve E-Arşiv faturalarının MYS'ye entegrasyonu ve kontrolü
- KBS (Kamu Bilişim Sistemi) ile MYS arasındaki veri akışı ve maaş ödemeleri
- Muhasebe yetkilisinin (Saymanın) MYS üzerinden evrakı iade etme gerekçeleri
Modül 4 Ön Ödeme (Avans ve Kredi) İşlemleri ve Mahsup Avans Kapatma
- Mutemetlere avans verilmesi ve kredi açılmasının yasal sınırları
- Yurtiçi ve yurtdışı geçici görev yolluklarında (harcırah) avans işlemleri
- Avansların 1 aylık yasal süre içinde kanıtlayıcı belgelerle kapatılması (mahsup) zorunluluğu
- Kapatılmayan avanslar yüzünden mutemetlere ve harcama yetkililerine çıkan zimmetler
Modül 5 Sayıştay Denetimi, Kamu Zararı ve Yöneticilerin Sorumluluğu Risk Yönetimi
- Sayıştay denetçilerinin ödeme dosyalarında odaklandığı "eksik evrak" bulguları
- Kanıtlayıcı belge olmadan yapılan ödemelerin "Kamu Zararı" (Zimmet) olarak rücu edilmesi
- Sahte veya muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge (naylon fatura) kullanımında TCK yaptırımları
Harcama Belgeleri ve Ödeme Süreçleri Gizli Risk Analizi
Bir hizmetin bedelini ödemek yetmez; o hizmetin alındığını yönetmelikte sayılan belgelerle ispatlamak zorundasınız. Eksik bir muayene kabul tutanağı veya imzasız bir puantaj yüzünden Sayıştay'ın size milyonlarca liralık zimmet çıkarmasını engelleyecek analiz raporumuzu hiçbir form doldurmadan indirebilirsiniz.
Gizli Risk Analizi Raporunu İndir (PDF)
Kimler Katılmalıdır?
Kurum bütçesinden yapılan her harcamanın yasal dayanağını oluşturmak, eksik evrak yüzünden şahsi malvarlığını (zimmet riskini) güvence altına almak isteyen tüm mali ve idari personeller için tasarlanmıştır.
- Harcama Yetkilileri (Birim Müdürleri): Kendi müdürlüğünün bütçesini kullanan, ödeme emri belgelerine son imzayı atarak Sayıştay'a karşı doğrudan mali sorumluluk taşıyan amirler.
- Gerçekleştirme Görevlileri: İhaleyi yapan, malı teslim alan, faturayı kontrol eden ve ödeme emri belgesini MYS üzerinden hazırlayarak harcamanın yasal altyapısını kuran yetkililer.
- Mali Hizmetler Müdürleri ve Muhasebe Yetkilileri (Saymanlar): Gelen ödeme evraklarını ön mali kontrolden geçiren, eksik belgeli dosyaları iade eden ve ödemeyi fiilen gerçekleştiren yöneticiler.
- Mutemetler ve Satın Alma Uzmanları: Avansları kullanan, doğrudan temin dosyalarını hazırlayan ve kanıtlayıcı belgeleri (TİF, fatura, tutanak) fiziken toplayan personeller.
Neden Bu Eğitimi Almalısınız?
1 Sayıştay Zimmetlerinden (Maaş Haczinden) Korunun
Ödeme emri belgesine eklenmesi zorunlu olan "Muayene ve Kabul Tutanağı" veya "Taşınır İşlem Fişi"ni unutarak oluşacak kamu zararının, şahsınızdan (faiziyle) tahsil edilmesini engelleyin.
2 MYS ve E-Fatura Krizlerini Hızla Çözün
Muhasebat Yönetim Sistemi (MYS) üzerinden ödeme evraklarını hatasız hazırlamayı öğrenerek, evrakların muhasebeden sürekli iade edilmesini ve ödeme gecikmelerini bitirin.
3 Avans ve Kredi Kapatma (Mahsup) Cezalarını Önleyin
Personele verilen iş avanslarını ve yollukları yasal süresi (1 ay) içinde kanıtlayıcı belgelerle kapatmayarak açık bıraktığınızda, bu tutarların size rücu edilmesini durdurun.
4 Müteselsil Sorumluluk Zincirini Netleştirin
"Ben sadece imza attım, evrakı memur hazırladı" savunmasının Sayıştay'da geçersiz olduğunu öğrenerek, Gerçekleştirme Görevlisi ile Harcama Yetkilisi arasındaki yasal kontrol sınırlarını çizin.
Ödeme Süreçlerinizdeki Eksik Evrak ve Zimmet Risklerini Sıfırlamaya Hazır mısınız?
Kayıt işlemleri, kurumunuza özel evrak kontrol simülasyonları ve uzman eğitim kadromuzdan detaylı planlama almak için aşağıdaki bağlantıdan Vizyonder'e hemen ulaşabilirsiniz.
