Hazine ve Maliye Bakanlığı (Gelir İdaresi Başkanlığı) tarafından yayımlanan Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliği (Seri No: 89) ile, 7566 sayılı Kanunla değiştirilen 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun geçici 23’üncü maddesinin uygulama çerçevesi netleştirildi. Tebliğ; 2026 yılında bina, arsa ve arazi vergi değerlerinin belediyelerce hangi sınırlar içinde hesaplanacağını, hangi hallerde sınır uygulanacağını ve izleyen yıllara etkisini açıklıyor.
Vergi Değerlerinde “İki Kat” Tavanı
2025 yılında takdir komisyonlarınca 2026 yılı için belirlenen asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değerleri üzerinden yapılan hesaplamalarda, 2026 yılı emlak vergi değeri 2025 yılına ait vergi değerinin iki kat fazlasını geçemeyecek.
Hesaplanan değer bu tavanı aşıyorsa, 2026 yılı için esas alınacak vergi değeri, 2025’te uygulanan değerin iki kat fazlası olarak dikkate alınacak.
Mevcut Mükellefiyetlerde Uygulama Nasıl Olacak?
2025 yılı veya önceki yıllarda mükellefiyeti bulunan bina ve arsa/arazilerde belediyeler;
Mülkiyet Değişikliği Olan Hallerde de Aynı Sınır
1319 sayılı Kanunun 33’üncü maddesinin (6) numaralı fıkrası kapsamında mükellefin değişmesi durumunda da “iki kat” tavanı geçerli. Buna göre 2026 yılı vergi değeri, 2025 yılında uygulanan vergi değerinin iki kat fazlasını aşamayacak şekilde hesaplanacak.
Yeni Mükellefiyet Doğuran Durumlarda Esas Alınacak Birim Değer
Yeni bina inşa edilmesi, binanın yıkılması, kullanım tarzının değiştirilmesi, arazinin arsaya dönüşmesi gibi vergi değerini tadil eden sebeplerle 2026 yılında mükellefiyet tesis edilmesi halinde; 2026 yılı hesabında dikkate alınacak arsa ve arazi metrekare birim değerleri, 2025’te uygulanan birim değerlerin iki kat fazlasını geçemeyecek. Tebliğ bu durumlar için de örnek hesaplamalarla uygulamayı gösteriyor.
İzleyen Yıllara Etkisi: 2027–2029 Dönemi
2026’yı izleyen 2027, 2028 ve 2029 yıllarında bina, arsa ve arazi vergisi matrahları ile asgari ölçüde birim değerler; 2026’da belirlenen değerler üzerinden, ilgili yıl için tespit edilen yeniden değerleme oranı dikkate alınarak hesaplanacak. Emlak vergi değerleri esas alınarak uygulanan diğer vergi ve mali yükümlülüklerde de bu çerçevede belirlenen değerler dikkate alınacak.