Doğrudan temin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun ilgili maddesinde sayılan hâllerde, ihale usullerine başvurulmaksızın yürütülen bir alım yöntemidir. Yaygın yanlış anlamanın aksine doğrudan temin bir ihale usulü değildir; kanunun ihale yapılmadan alım yapılmasına izin verdiği özel bir durumdur. Bu nedenle sürecin kendine özgü kuralları ve kayıt düzeni vardır.
E-doğrudan temin, bu alım sürecinin EKAP üzerinden elektronik ortamda yürütülmesidir. Kâğıt üzerinde yapılan işlemlerin sisteme taşınmasının amacı; sürecin izlenebilir olması, tekliflerin kayıt altına alınması ve alımların merkezî olarak raporlanabilmesidir. İdare açısından pratik sonuç, her adımın sistemde iz bırakmasıdır.
Adımların sırası önemlidir: onay belgesi olmadan yapılan alım, sonradan belgelendirilmeye çalışıldığında denetimde en sık eleştirilen durumdur.
Doğrudan temin onay belgesi, alımın hangi gerekçeyle bu usulle yapıldığını, konusunu, tahmini bedelini ve kullanılacak ödeneği gösteren belgedir. Harcama yetkilisinin onayı alınmadan süreç başlatılamaz. Denetimlerde sıkça karşılaşılan iki hata vardır: onay belgesinin alım gerçekleştikten sonra düzenlenmesi ve gerekçenin kanundaki hangi bende dayandığının açıkça yazılmaması.
EKAP doğrudan temin nasıl yapılır sorusunun cevabı süreç adımlarının sistem karşılıklarıdır: idarenin ve kullanıcının yetkilendirilmesi, alım kaydının oluşturulması, teknik özelliklerin ve miktarın girilmesi, isteklilerin davet edilmesi veya portal üzerinden teklif toplanması, tekliflerin değerlendirilmesi ve sonucun kaydedilmesi. Sistem üzerindeki ekran ve alan adları güncellenebildiğinden, uygulamada en güvenilir yol Kurumun yayımladığı güncel kullanım kılavuzunu izlemektir.
Doğrudan temin programı 2026 gibi yıl bazlı aramaların arkasındaki asıl soru genellikle şudur: bu yıl doğrudan temin limiti ne kadar? Bu tutarlar her yıl güncellenir ve Kamu İhale Kurumu tarafından yayımlanan tebliğ ile duyurulur. Bu sayfada güncel tutar verilmemektedir; yıl içinde değişebilen bir rakamın ikinci elden aktarılması hatalı işleme yol açabilir. Uygulamada doğru kaynak, ilgili yıl için yayımlanan Kamu İhale Tebliğidir.
Limitin önemi şuradadır: parasal sınırın aşılmaması için alımın bölünmesi (kısımlara ayırma yoluyla limit altında tutma) mevzuata aykırıdır ve denetimde tespit edilen yaygın bir usulsüzlüktür.
EKAP belge doğrulama, sistemden üretilen belgelerin gerçekliğinin doğrulanmasını sağlar. Belge üzerinde yer alan doğrulama bilgisi kullanılarak sorgulama yapılır. İdare açısından bu işlem, sunulan belgelerin sahteliğine karşı ilk kontrol basamağıdır ve özellikle iş deneyim ve yeterlik belgelerinde rutin hâle getirilmelidir.
Doğrudan teminde sözleşme düzenlenmesi her durumda zorunlu değildir; alımın niteliğine ve idarenin tercihine göre değişir. Ancak süreklilik arz eden, taksitli teslim edilen veya garanti/bakım yükümlülüğü içeren alımlarda sözleşme yapılması uyuşmazlıkları belirgin biçimde azaltır. Doğrudan temin sözleşme eğitimi kapsamında ele alınan konu, hangi alımda sözleşmenin gerekli olduğu ve asgari hangi hükümleri içermesi gerektiğidir.
Belediye ve kamu idarelerinin satınalma, destek hizmetleri, mali hizmetler ve harcama birimleri; gerçekleştirme görevlileri, muayene ve kabul komisyonu üyeleri ile doğrudan temin işlemlerini EKAP üzerinden yürüten personel için doğrudan uygulamalıdır. Doğrudan temin alım süreci eğitim notları arayan birimler için içerik, süreç adımlarının belge karşılıklarıyla birlikte çalışılmasını gerektirir.