Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
İş avansında üst sınır nasıl belirleniyor?
2 yıl önce 2.417 görüntülenme Mali Yönetim, Muhasebe ve Bütçe Cevaplandı
Soru
Hocam merhaba. Belediyemizde ivedi ihtiyaçlar için personele iş avansı veriyoruz. Verilecek avans tutarı için bir üst sınır var mı?
Var. Avansın üst sınırı her yıl merkezi yönetim bütçe kanununda gösterilir; bu sınırın üzerinde avans verilemez.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun "Ön ödeme" başlıklı 35'inci maddesinde; harcama yetkilisinin uygun görmesi ve karşılığı ödeneğin saklı tutulması kaydıyla, ilgili kanunlarda öngörülen haller ile gerçekleştirme işlemlerinin tamamlanması beklenilemeyecek ivedi veya zorunlu giderler için avans vermek veya kredi açmak suretiyle ön ödeme yapılabileceği; verilecek avansın üst sınırlarının merkezi yönetim bütçe kanununda gösterileceği düzenlenmiştir.
Hükümdeki üç şartı birlikte okumak gerekiyor:
- Harcama yetkilisinin uygun görmesi, avans, talep üzerine otomatik verilmez.
- Ödeneğin saklı tutulması, karşılığı bulunmayan bir avans verilemez.
- İvedi veya zorunlu gider, normal satın alma süreci işletilebilecek ihtiyaçlar için avans yolu kullanılamaz.
Üst sınır ise bütçe kanununa ekli cetvelde, idare türü ve nüfus gruplarına göre belirlenir. Örneğin Sayıştay'ın 2024 yılı denetim raporlarından birinde; o yıl için bütçe kanununa ekli cetvelde büyükşehir belediyesi sınırlarındaki ilçeler ve nüfusu 50.000'i geçen ilçelerde yapım işleri ile mal ve hizmet alımları için verilebilecek ön ödeme tavanının 8.600,00 TL, diğer ilçelerde 4.400,00 TL olarak belirlendiği aktarılmıştır. (Tutarlar her yıl değiştiğinden, işlem tarihindeki bütçe kanunu cetvelini esas alınız.)
Aynı raporda, belediyede verilen iş avanslarında bütçe kanunuyla belirlenen üst sınırlara uyulmadığı tespit edilmiş; iş avanslarının verilmesinde 5018 sayılı Kanunun 35'inci maddesi ve bütçe kanunundaki üst sınıra göre işlem yapılması gerektiği belirtilmiştir.
Uygulama önerisi: avans talep formuna "yılı bütçe kanunu tavanı" satırını sabit olarak koyun ve her yıl başında bu tutarı güncelleyin. Tavanı aşan ihtiyaçları avansla değil, doğrudan temin veya ihale yoluyla karşılayın; tek bir ihtiyacı birden fazla avansa bölmek de aynı sınırın ihlali sayılır. Verilen avansları kişi bazında ilgili avans hesabında izleyin ve mahsup süresi dolanlar için otomatik uyarı üretilsin; mahsup edilmeyen avans, kişilerden alacağa dönüşür.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
