Şirketimizde sermaye artırımı için izin almalı mıyız?

İkisi de gerekmiyor. Bu konu Sayıştay kararıyla açıklığa kavuşturulmuştur; hem izin hem damga vergisi bakımından yaygın bir yanlış bilgi dolaşıyor.

1) İzin meselesi. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunun "Mahalli idarelerde özelleştirme uygulamaları" başlıklı 26'ncı maddesinin son fıkrasında; belediyeler ve diğer mahalli idareler ile bunların kurdukları birlikler tarafından ticari amaçla faaliyette bulunmak üzere ticari kuruluşlar kurulması ve mevcut veya kurulacak şirketlere sermaye katılımında bulunulması merkezi idarenin iznine tabi kılınmıştır.

Sayıştay 7. Dairesinin 17.10.2017 tarihli, 211 sayılı kararında (24 sayılı ilamın 2'nci maddesi) bu hükmün kapsamı incelenmiştir. Kararda; anılan hükümde yalnızca bir şirkete sermaye katılımı suretiyle ortaklığın kuruluşu aşamasında izin öngörüldüğü belirtilmiştir. Kararda ayrıca; İçişleri Bakanlığının 2007/18 sayılı Genelgesiyle sermaye artışlarının da izne tabi olduğunu belirtmesi üzerine konunun dava edildiği ve Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 29.11.2007 tarihli kararında; 4046 sayılı Kanunun 26'ncı maddesiyle merkezi idareye tanınan izin yetkisinin sadece şirketin kurulması veya sermayenin konulması aşamasıyla sınırlı olduğu, daha sonra piyasa koşullarında ve Ticaret Kanunu hükümlerine göre faaliyet gösterecek şirketlerin sermaye artırımına karar vermeleri halinde izin alınmasının gerekmediği hükme bağlandığı ifade edilmiştir.

2) Damga vergisi meselesi. 488 sayılı Damga Vergisi Kanununa ekli (2) sayılı tablonun IV. bölümünün 16'ncı sırasında; anonim, eshamlı komandit ve limited şirketler ile yatırım fonlarının kuruluşlarına, pay devirlerine, sermaye artırımlarına ve süre uzatımlarına ilişkin olarak düzenlenen kağıtlar damga vergisinden istisna edilmiştir. Bu nedenle Daire, sermaye artırımından damga vergisi kesilmemesinde mevzuata aykırılık bulunmadığına ve ilişilecek husus olmadığına oy birliğiyle karar vermiştir.

Uygulama önerisi: yine de iki noktayı ayırt edin, kuruluş/ortak olma ile mevcut ortaklıkta sermaye artırımı farklı işlemlerdir; ilkinde izin süreci işletilmelidir. Sermaye artırımı kararlarınızda meclis kararı, genel kurul kararı ve tescil belgelerini dosyada tutun; ödenen sermayeyi 241 hesapla eşleştirin. Damga vergisi istisnasının artırıma ilişkin kağıtlar için geçerli olduğunu unutmayın; artırımla birlikte imzalanan başka nitelikteki sözleşmeler kendi rejimine tabidir.