Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Şirket işçisine zabıta memurluğu yaptırılabilir mi?
3 yıl önce 2.445 görüntülenme Zabıta, Ruhsat ve İdari Yaptırımlar Cevaplandı
Soru
Hocam merhaba. Zabıta kadromuz yetersiz olduğu için belediye şirketimizde işçi olarak çalışan personele fiilen zabıta görevi yaptırıyoruz; denetim ve tutanak işlerinde görevlendiriliyorlar. Bu mümkün mü?
Mümkün değil. Zabıta hizmeti, genel idare esaslarına göre yürütülen asli ve sürekli bir kamu görevidir; bu görev ancak memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle gördürülebilir.
Anayasanın 128'inci maddesinde; devletin, kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu tüzel kişilerinin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevlerin, memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle görüleceği hükme bağlanmıştır. Belediyelerin sunduğu zabıta hizmeti, denetim yapma, tutanak düzenleme, idari yaptırım sürecini işletme, gerektiğinde zor kullanma, kamu gücü kullanımını içerdiğinden bu niteliktedir.
Bu konuda Anayasa Mahkemesinin 26.06.2019 tarihli, E.2019/27, K.2019/56 sayılı kararında (11.09.2019 tarihli Resmi Gazete); genel idare esaslarına göre yürütülmesi gereken asli ve sürekli bir görev niteliği taşıyan itfaiye hizmetinin Anayasanın 128'inci maddesi uyarınca kamu görevlileri eliyle yürütülmesinin zorunlu olduğu belirtilmiştir. Aynı gerekçe zabıta hizmeti bakımından da geçerlidir.
Uygulamanın sonuçları da ağırdır: kamu görevlisi sıfatı taşımayan bir kişinin düzenlediği tutanağa dayanılarak kesilen idari para cezası, yetki unsuru yönünden sakat hale gelir ve yargıda iptal riski taşır. Ayrıca bu kişilerin kullandığı yetkiler bakımından kişisel sorumluluk ve ceza hukuku boyutu doğabilir.
Sayıştay'ın 2023 yılı denetim raporlarından birinde; bir belediyede işçi olarak istihdam edilen personelin zabıta olarak çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Sonuç olarak; belediye zabıta personelinin, Belediye Zabıta Yönetmeliği kapsamındaki kadrolarda istihdam edilen personelden oluşması ve zabıta memuru olmayan kişilere fiilen zabıta memurluğu yaptırılmaması gerektiği belirtilmiştir.
Uygulama önerisi: şirket personelini zabıta hizmetinin destek işlerinde (araç sürücülüğü, temizlik, arşiv, çağrı kaydı) kullanabilirsiniz; kamu gücü kullanılan işlerde kullanamazsınız. Denetim ekiplerinin bileşimini görevlendirme onaylarında açıkça gösterin, tutanakları yalnızca zabıta memurlarına imzalatın ve zabıta kadrosu yetersizse çözümü norm kadro değişikliği ile atama sürecinde arayın.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
