Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Belediye şirketi avukatlık ve mali müşavirlik hizmetini ihalesiz alabilir mi?
2 yıl önce 6.395 görüntülenme Belediye Şirketleri ve İştirakler Cevaplandı
Soru
Sayın hocam. Belediye şirketimiz avukatlık, mali müşavirlik ve bağımsız denetim hizmetlerini doğrudan sözleşme imzalayarak alıyor; ihale usulü uygulamıyor ve dosyada kanıtlayıcı belge de yok. Bu doğru mu?
Doğru değil. Kamu kaynağı kullanan kuruluşların hizmet alımları, konusu ne olursa olsun Kanundaki usullere göre yapılmalıdır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun "Amaç" başlıklı 1'inci maddesinde; Kanunun amacının, kamu hukukuna tabi olan veya kamunun denetimi altında bulunan veyahut kamu kaynağı kullanan kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları ihalelerde uygulanacak esas ve usulleri belirlemek olduğu ifade edilmiştir.
"Kapsam" başlıklı 2'nci maddesinde ise; sayılan idarelerin kullanımında bulunan her türlü kaynaktan karşılanan mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalelerinin bu Kanun hükümlerine göre yürütüleceği düzenlenmiştir. Belediyelere bağlı ve sermayesinin yarısından fazlası bunlara ait olan kuruluşlar bu kapsamda değerlendirilir.
Avukatlık, mali müşavirlik ve bağımsız denetim; Kanunun 4'üncü maddesindeki hizmet tanımı içinde yer alan işlerdir. Bu hizmetlerin serbest meslek niteliğinde olması, ihale usullerinden muafiyet sağlamaz. Şartları varsa doğrudan temin (22'nci madde) uygulanabilir; ancak bu da bir usuldür ve onay belgesi, piyasa fiyat araştırması ve alım kararı gibi kanıtlayıcı belgeleri gerektirir.
Sayıştay'ın 2024 yılı denetim raporlarından birinde; bir belediye şirketi tarafından avukatlık, mali müşavirlik ve bağımsız denetim hizmeti alımlarının herhangi bir ihale usulü veya doğrudan temin yöntemi kullanılmadan ve mevzuatta belirtilen kanıtlayıcı evraklara yer verilmeden ilgililerle sözleşme imzalanarak yürütüldüğü tespit edilmiştir. Sonuç olarak; 4734 sayılı Kanunun öngördüğü müeyyidelerle karşı karşıya kalınmaması açısından bu hizmet alımlarının mevzuattaki usullerle yapılması gerektiği belirtilmiştir.
Uygulama önerisi: şirketinizde alınan tüm sürekli hizmetleri (hukuk, muhasebe, denetim, danışmanlık, yazılım) listeleyin ve her biri için hangi usulle temin edildiğini yazın. Usulü belgelenemeyen alımları, sözleşme yenileme döneminde uygun usule taşıyın. Bağımsız denetim gibi bazı hizmetlerde seçim yetkisi genel kurulda olabilir; bu durumda da alım usulü ayrıca uygulanmalıdır.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
