Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Terminal işletme hakkını süre uzatımıyla aynı kiracıya bırakabilir miyiz?
3 yıl önce 2.441 görüntülenme Taşınır ve Taşınmaz Mal Yönetimi Cevaplandı
Soru
Üstadım kolay gelsin. Şehirlerarası otobüs terminalimizin işletme hakkını ihaleyle kiraya vermiştik. Sözleşme süresi dolunca yeniden ihale yapmadan, meclis kararıyla aynı kiracıya süre uzatımı verdik. Bu doğru mu?
Doğru değil. Kira süresi sona erdiğinde yeni bir kiralama ilişkisi doğar ve bu ilişki 2886 sayılı Kanun uyarınca yeniden ihaleyle kurulmalıdır. Meclis kararıyla süre uzatımı, ihale zorunluluğunun yerine geçmez.
5393 sayılı Belediye Kanununun "Belediyenin yetkileri ve imtiyazları" başlıklı 15'inci maddesinin (j) bendinde; otobüs terminali kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek veya bu yerlerin gerçek ve tüzel kişilerce açılmasına izin verme yetki ve imtiyazının belediyelerde olduğu belirtilmiştir.
Yetkili organ bakımından; Kanunun "Meclisin görev ve yetkileri" başlıklı 18'inci maddesinin (e) fıkrasında belediye taşınmazlarının üç yıldan uzun süreli kiralanmasına karar verme yetkisinin belediye meclisinde, "Encümenin görev ve yetkileri" başlıklı 34'üncü maddesinin (g) fıkrasında ise süresi üç yılı geçmemek üzere kiralamaya karar verme yetkisinin belediye encümeninde olduğu düzenlenmiştir. Ancak bu hükümler kararı hangi organın vereceğini belirler; kiralamanın hangi usulle yapılacağını değil.
Usul, 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun "Kapsam" başlıklı 1'inci maddesinde belirlenmiştir: belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işleri bu Kanunda yazılı hükümlere göre yürütülür.
Sayıştay'ın 2023 yılı denetim raporlarından birinde; belediye mülkiyetindeki şehirlerarası otobüs terminali işletmecilik hakkının ihaleyle kiraya verilmesi sonucunda imzalanan sözleşmenin süresi sonunda, yeniden ihale düzenlenmeden belediye meclis kararıyla süre uzatımı yoluyla aynı kiracıya kiraya verildiği tespit edilmiştir.
Bu uygulamanın iki sakıncası vardır: Birincisi, bedel rekabetle oluşmadığı için genellikle rayicin altında kalır ve gelir kaybı doğar. İkincisi, uzun süre aynı kişide kalan işletme hakkı fiilen bir kazanılmış hak beklentisine dönüşür ve idarenin şartları yenilemesi güçleşir.
Uygulama önerisi: kira sözleşmelerinizin bitiş tarihlerini bir takvime işleyin ve bitişten en az altı ay önce ihale hazırlığını başlatın. Süre uzatımı ancak sözleşmede önceden öngörülmüş ve şartları belirlenmiş bir opsiyon varsa mümkündür; yoksa yeni ihale zorunludur.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
