Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Sözleşmede teknik personel cezası varsa uygulamak zorunlu mu?
3 yıl önce 2.448 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Kolay gelsin hocam. Yapım işi sözleşmemizde teknik personel bulundurulmaması halinde günlük ceza tutarları açıkça yazıyor. Yüklenici bildirimi geç yaptı ama işi aksatmadı; ceza kesmedik. Sorun olur mu?
Olur. Sözleşmede cezai şart düzenlenmişse, şartın gerçekleşmesi halinde cezanın uygulanması idarenin takdirinde değildir.
Sayıştay 3. Dairesinin 19.01.2023 tarihli, 432 sayılı Kararına (104 sayılı İlamın 46'ncı maddesi) konu olayda; teknik personel bildiriminin zamanında ve usulüne uygun yapılmaması ve sözleşmede buna ilişkin cezai şart düzenlenmiş olmasına rağmen bu cezai şartların uygulanmaması sorgulanmıştır.
Kararda işe ait sözleşmenin ilgili maddesi ayrıntısıyla aktarılmıştır. Sözleşmenin "Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman bulundurulması" başlıklı maddesinde; yüklenicinin, idareye bildirdiği teknik personelin onaylandığının kendisine bildirildiği tarihten itibaren, adet ve unvanları belirtilen teknik personeli iş programına göre iş yerinde bulundurmak zorunda olduğu düzenlenmiştir. Sözleşmede pozisyonlar ve mesleki özellikler tek tek sayılmış (şantiye şefi, saha şefi, düz işçi, şoför gibi) ve her biri için günlük ceza tutarları TL/gün olarak belirlenmiştir. Maddede ayrıca bu cezaların müteakiben düzenlenecek ilk hakedişten kesileceği ve yüklenicinin cezalı çalıştığı süre içinde de yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde uygulanacağı belirtilmiştir.
Bildirim usulü bakımından ise Yapım İşleri Genel Şartnamesinin "İşin yürütülmesi için gerekli personel ve araçlar" başlıklı 19'uncu maddesinin altıncı fıkrasına atıf yapılmıştır: yüklenici, iş yerinde bulundurulması istenen teknik personelin isimleri ile belgelerini (diploma, meslek odası kayıt belgesi, noterden alınan taahhütname) Teknik Personel Bildirimi ile birlikte, yer tesliminin yapıldığı tarihten itibaren belirlenen süre içinde idareye sunmak zorundadır.
Daire, cezai şartın uygulanmaması sonucunda 5018 sayılı Kanunun 71'inci maddesinde tanımlanan kamu zararına sebebiyet verildiğini tespit etmiştir. Tutar sonradan mahsup alındısıyla tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına karar verilmiştir.
Uygulama önerisi: yer teslimi tarihinden itibaren bildirim süresini takvime işleyin; süre dolduğunda bildirim gelmemişse aynı gün tutanak tutup ceza tahakkukunu başlatın. Cezayı ilk hakedişte kesin ve kesinti kalemini hakediş icmalinde ayrı satırda gösterin.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
