Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Encümen kararıyla sözleşmedeki kira artış oranını düşürebilir miyiz?
2 yıl önce 2.437 görüntülenme Taşınır ve Taşınmaz Mal Yönetimi Cevaplandı
Soru
Kolay gelsin hocam. Kiraya verdiğimiz taşınmazların şartname ve sözleşmelerinde artışın ÜFE oranında yapılacağı yazıyor. Ancak esnafın durumunu gözeterek encümen kararıyla daha düşük bir oran uyguladık. Bunun sonucu ne olur?
Bu uygulama tazmin konusu yapılmıştır. Şartname ve sözleşmeyle belirlenmiş bir artış oranının, encümen kararıyla aşağı çekilmesi, sözleşmeye aykırılık ve gelir kaybı olarak değerlendirilmektedir.
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun "Kiralarda sözleşme süresi" başlıklı 64'üncü maddesinde; taşınır ve taşınmaz kira süresinin on yılı aşamayacağı, üç yıldan fazla kiraya verme işlemlerinde kira bedelinin her yıl şartname ve sözleşmedeki hükümlere göre yeniden tespit edileceği belirtilmiştir. Yani artışın ölçütü, ihale aşamasında ilan edilmiş olan şartname ve sözleşme hükmüdür.
Sayıştay Temyiz Kurulunun 08.05.2024 tarihli kararına konu olayda; mülkiyeti belediyeye ait taşınmazların kiralanmasına ilişkin ihale dosyalarındaki şartname ve sözleşmelerde yer alan sözleşme yenileme ve yıllık kira artış oranının, encümen kararıyla şartname ve sözleşme hükümlerine aykırı olarak daha düşük oranda belirlenmesi suretiyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar verilmiş, bu hüküm temyiz incelemesinde tasdik edilmiştir (110 sayılı İlamın 57'nci maddesi).
Kararda, incelenen 544 adet taşınmazın şartname ve sözleşmelerinde üç farklı artış kurgusunun bulunduğu belirtilmiştir: birinci tipte sözleşme uzatıldığında ÜFE oranında artış; ikinci tipte ÜFE oranından az olmamak üzere bedel tespiti; üçüncü tipte ise belirli yıllara ait kira bedelinin, Devlet İhaleleri Genelgesinde belirtilen kira artış oranından az olmamak üzere belediye encümenince tespiti. Her üç kurguda da encümenin serbestisi, sözleşmedeki oranın altına inmemek kaydıyla sınırlıdır.
Karara yazılan karşı görüşte ise; 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu'nun 344'üncü maddesinin, yenilenen kira dönemlerinde uygulanacak bedel bakımından TÜFE on iki aylık ortalamalarına göre değişim oranını geçmeme koşulu getirdiği, dolayısıyla bir tavan düzenlemesi yaptığı, taban açısından bir sınırlama getirmediği ileri sürülmüş ve bu nedenle kamu zararının kaldırılması gerektiği belirtilmiştir. Bu görüş azınlıkta kalmıştır.
Uygulamada izlenecek yol şudur: kira bedelinde indirim yapılması gerçekten gerekiyorsa, bunu tek taraflı encümen kararıyla değil, sözleşme hükümlerini değiştirecek bir hukuki zemine dayandırın veya süre sonunda yeniden ihaleye çıkın. Sözleşmede "az olmamak üzere" ifadesi varsa encümenin takdiri yalnızca yukarı yöndedir. Şartname hazırlarken de artış ölçütünü tek ve net bir endekse bağlayın; üç farklı sözleşme tipinin bir arada bulunması, uygulamada en büyük karışıklık kaynağıdır.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
