Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Belediye günlük gazetelere abone olabilir mi?
1 yıl önce 2.454 görüntülenme Genel İdare, Meclis ve Encümen Cevaplandı
Soru
Üstadım kolay gelsin. Belediyemiz hizmet binası ve halk kütüphanesi için çok sayıda günlük gazeteye abone. Tasarruf genelgesine aykırı olduğu ve doğrudan temin formu düzenlenmediği gerekçesiyle sorgu geldi. Bu abonelikler yapılabilir mi?
Bu abonelikler, sosyo-kültürel hizmet kapsamında ve vatandaşın ortak kullanımına yönelikse yapılabilir. Ayrıca form düzenlenmemiş olması bir usul eksikliğidir; tek başına kamu zararı doğurmaz.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun "Hemşehri hukuku" başlıklı 13'üncü maddesinde; belediyenin, hemşehriler arasında sosyal ve kültürel ilişkilerin geliştirilmesi ve kültürel değerlerin korunması konusunda gerekli çalışmaları yapacağı belirtilmiştir. 14'üncü maddede belediyenin mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapacağı veya yaptıracağı; 15'inci maddenin (a) bendinde belde sakinlerinin mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunabileceği düzenlenmiştir.
Gider tarafında ise 60'ıncı maddenin birinci fıkrasının (n) bendinde, sosyo-kültürel, sanatsal ve bilimsel etkinlikler için yapılan giderler belediye giderleri arasında sayılmıştır.
Sayıştay 6. Dairesinin 11.04.2025 tarihli, 973 sayılı Kararında (73 sayılı İlamın 3'üncü maddesi) bir belediyenin çok sayıda günlük gazeteye abone olması, Tasarruf Tedbirleri konulu 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi'ne aykırılık ve doğrudan temin formu düzenlenmeksizin harcama talimatıyla ödeme yapılması gerekçeleriyle sorgulanmıştır.
Daire, sorumluların savunmasından; söz konusu gazetelerin sosyo-kültürel, sanatsal ve bilimsel etkinlik hizmeti kapsamında belediyenin halk kütüphanesi ile belediye binasında vatandaşların ortak kullanımı, belediye birimlerinin ortak kullanımı ve belediye faaliyetlerinin tanıtımı için temin edildiğini belirlemiştir.
Form konusunda ise şu değerlendirme yapılmıştır: 4734 sayılı Kanunun 22'nci maddesinin (a), (b) ve (c) bentlerine göre doldurulması gereken Doğrudan Temin Formu düzenlenmeksizin harcama talimatıyla ödeme yapılması usul hatası olmakla birlikte, anılan fiil sonucunda herhangi bir kamu zararına sebebiyet verilmemiştir.
Bu ayrım önemlidir: her mevzuata aykırılık kamu zararı değildir. Kamu zararı için 5018 sayılı Kanunun 71'inci maddesindeki unsurların gerçekleşmesi, yani kamu kaynağında bir eksilme veya artışa engel olunması gerekir. Usul eksikliği düzeltilmesi gereken bir hatadır; ancak ödenen bedelin karşılığı alınmışsa zarardan söz edilemez.
Yine de usul eksikliğini önemsizleştirmemek gerekir: formun düzenlenmemesi, fiyatın nasıl belirlendiğini gösteren tek belgeyi ortadan kaldırır. Aboneliklerde de kullanım amacını (hangi birim, hangi mekan, kaç nüsha) onay belgesine yazmanızı öneririm.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
