Başkan yardımcısı birden fazla belediye şirketinden huzur hakkı alabilir mi?

Sakınca vardır. Memurun iştirakte görev alması istisnai olarak mümkündür, ancak bu istisna sınırsız bir ödeme hakkı doğurmaz.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 28'inci maddesinde; "Memurlar Türk Ticaret Kanununa göre (Tacir) veya (Esnaf) sayılmalarını gerektirecek bir faaliyette bulunamaz, ticaret ve sanayi müesseselerinde görev alamaz, ticari mümessil veya ticari vekil veya kollektif şirketlerde ortak veya komandit şirkette komandite ortak olamazlar. (Görevli oldukları kurumların iştiraklerinde kurumlarını temsilen alacakları görevler hariç)" hükmü yer alır. Yani memurun kendi kurumunun iştirakinde, kurumunu temsilen görev alması yasağın istisnasıdır.

Ancak Kanunun 146'ncı maddesinde; memurlara kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve yönetmeliklerin ve amirlerin tayin ettiği görevler karşılığında bu Kanunla sağlanan haklar dışında ücret ödenemeyeceği ve hiçbir yarar sağlanamayacağı belirtilmiştir. Bu iki madde birlikte okunduğunda; görev alınması mümkün olsa da, bu görev karşılığında yapılacak ödemelerin sınırsız olmadığı sonucuna varılır.

Sayıştay'ın 2023 yılı denetim raporlarından birinde, idarenin çoğunluk hissesine sahip olduğu iki şirkette yönetim kurulu başkanı ve üyesi olarak görev yapan memur statüsündeki başkan yardımcılarına her iki şirketten de huzur hakkı ödemesi yapıldığı tespit edilmiş; sonuç olarak belediye şirketlerinde görev yapan memur statüsündeki personelin huzur hakkı ödemelerinin mevzuata uygun şekilde düzenlenmesi gerektiği değerlendirilmiştir.

Öneri: memur statüsündeki personelin iştiraklerde aldığı görevleri ve bunlardan doğan ödemeleri kişi bazında tek bir tabloda toplayın. Aynı kişinin birden fazla iştirakten ödeme aldığı durumları tespit edip düzeltin. Görevlendirmenin "kurumu temsilen" yapıldığını gösteren onay belgesini de dosyada bulundurun; bu belge yoksa görev, istisna kapsamında bile sayılmaz.