Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Norm kadroda olmayan "başkan danışmanı" görevlendirmesi yapılabilir mi?
3 yıl önce 2.437 görüntülenme Personel Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Üstadım selamlar. Belediyemizde bazı personel başkanlık oluruyla "başkan danışmanı" olarak görevlendirildi. Norm kadro cetvelinde böyle bir kadro yok ama görevlendirme yapılıyor. Bunun sakıncası var mı?
Sakıncası var. Norm kadro cetvelinde bulunmayan bir unvanın fiilen kullanılması, kadro rejiminin dışına çıkmak anlamına gelir.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun "Belediye teşkilatı" başlıklı 48'inci maddesinde; belediye teşkilatının norm kadroya uygun olarak yazı işleri, mali hizmetler, fen işleri ve zabıta birimlerinden oluşacağı, beldenin nüfusu, fiziki ve coğrafi yapısı, ekonomik, sosyal ve kültürel özellikleri ile gelişme potansiyeli dikkate alınarak norm kadro ilke ve standartlarına uygun olarak gerektiğinde sağlık, itfaiye, imar, insan kaynakları, hukuk işleri ve ihtiyaca göre diğer birimlerin oluşturulabileceği; bu birimlerin kurulması, kaldırılması veya birleştirilmesinin belediye meclisi kararıyla olacağı hükme bağlanmıştır.
Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik ise idarelerin kullanabileceği kadro unvanlarını ve sayılarını eki cetvellerle belirler. Yönetmeliğin amacı, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılması ile hizmet gereklerine uygun bir kadro yapısı kurmaktır. Cetvellerde yer almayan bir unvan, başkanlık oluru gibi bir idari işlemle yaratılamaz.
Sayıştay'ın 2023 yılı denetim raporlarından birinde, Yönetmelikte "başkan danışmanlığı" adı altında bir kadro ihdas edilmemesine rağmen bazı personelin başkan danışmanı olarak görevlendirildiği ve bu kadronun fiilen kullanıldığı tespit edilmiştir. Sonuç olarak, Yönetmeliğin eki cetvellerde idare için tespit edilen kadroların kullanılması ve norm kadrosu ihdas edilmeyen başkan danışmanlığı kadrosunun fiilen kullanılmaması gerektiği belirtilmiştir.
Dikkat edilecek nokta: bu tür görevlendirmeler çoğu zaman ek bir ödeme de doğurur. Kadrosu bulunmayan bir unvana bağlı olarak yapılan ödemeler, mevzuatta öngörülmediği halde ödeme yapılması kapsamında değerlendirilir ve kamu zararı tartışması başlatır. Personelin fiilen yaptığı iş gerçekten gerekliyse, bunu mevcut kadro unvanları içinde tanımlayıp görev dağılımıyla çözmek doğru yoldur.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
