Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Zarar eden belediye şirketini her yıl sermaye artırımıyla finanse edebilir miyiz?
8 yıl önce 2.701 görüntülenme Belediye Şirketleri ve İştirakler Cevaplandı
Soru
Üstadım selamlar. Belediye şirketimiz yıllardır zarar ediyor, biz de her yıl sermaye artırımı yaparak açığı kapatıyoruz. Şirketin faaliyeti devam etsin diye yapıyoruz. Bu yaklaşım denetimde nasıl karşılanır?
Olumsuz karşılanır. Sürekli zarar eden bir şirketin her yıl kamu kaynağıyla finanse edilmesi, kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanılması ilkesiyle bağdaşmaz.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun "Amaç" başlıklı 1'inci maddesinde Kanunun amacı; kalkınma planları ve programlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve mali saydamlığı sağlamak olarak tanımlanmıştır.
Aynı Kanunun 8'inci maddesinde; her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanların, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu olduğu; 11'inci maddesinde ise üst yöneticilerin sorumlulukları altındaki kaynakların etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanılmasından sorumlu olduğu belirtilmiştir.
Sermaye artırımı, şirketin büyümesi veya yatırım yapması için başvurulan bir araçtır; zararın kapatılmasının rutin yöntemi değildir. Zarar sürekli hale geldiğinde sorun sermayenin yetersizliği değil, iş modelinin sürdürülemez olmasıdır.
Sayıştay'ın 2018 yılı denetim raporlarından birinde, zarar eden belediye şirketlerinin her yıl belediye tarafından sermaye artırımı yoluyla finanse edildiği tespit edilmiştir. Raporda ayrıca dikkat çekici bir nokta vardır: idare aynı konuda 2015 yılı denetim raporunda da tenkit edilmiş olmasına rağmen üç yıl sonra aynı eleştiriyle karşılaşmıştır; bu durum gerekli hassasiyetin gösterilmediğinin göstergesi olarak değerlendirilmiştir.
Buradan çıkan pratik ders: tekrar eden bulgular, ilk bulgudan daha ağır değerlendirilir. Yapılması gereken, sermaye artırımı kararı öncesinde şirketin zarar sebeplerini analiz eden bir rapor hazırlamak, fiyatlandırma ve maliyet yapısında düzeltme planı ortaya koymak ve artırımı bu plana bağlamaktır. İyileşme sağlanamıyorsa faaliyet alanının daraltılması, birleşme veya tasfiye seçenekleri gerekçeleriyle meclise sunulmalıdır.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
