Şirket personelini zabıta veya itfaiyede görevlendirebilir miyiz?
2 yıl önce 2.449 görüntülenme Zabıta, Ruhsat ve İdari Yaptırımlar Cevaplandı
Soru
Üstadım selamlar. Zabıta ve itfaiye kadromuz yetersiz. Belediye şirketimizden hizmet alımıyla istihdam ettiğimiz personelin bir kısmını bu birimlerde görevlendiriyoruz. Kadro açığını böyle kapatmamız mümkün mü?
Mümkün değil. Zabıta ve itfaiye hizmetleri, genel idare esaslarına göre yürütülmesi gereken asli ve sürekli görevlerdendir; bu görevlerin hizmet alımı yoluyla gördürülmesine hukuken imkan yoktur.
Anayasa'nın 128'inci maddesinde, genel idare esaslarına göre yürütülen kamu hizmetlerinin gerektirdiği görevlerden asli ve sürekli nitelik taşıyanların memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle gördürüleceği belirtilmiştir. Belediyelerin sunduğu itfaiye ve zabıta hizmetleri bu nitelikteki görevlerdendir.
Anayasa Mahkemesi'nin 26.06.2019 tarihli, 2019/27 Esas ve 2019/56 Karar sayılı kararında (11.09.2019 tarihli Resmi Gazete); genel idare esaslarına göre yürütülmesi gereken asli ve sürekli bir görev niteliği taşıyan itfaiye hizmetinin Anayasa'nın 128'inci maddesi uyarınca kamu görevlileri eliyle yürütülmesinin zorunlu olduğu, devletin bu görevi ifa ederken söz konusu kamu hizmetini kamu görevlisi olmayan kişilere gördürmesine yol açacak düzenleme yapmasının mümkün bulunmadığı ifade edilmiştir.
Ayrıca atama, mesleğe kabul ve görevde yükselme gibi hususlar zabıta ve itfaiye için ayrı yönetmeliklerle düzenlenmiştir. Bu birimlerde, kendi yönetmelikleri gereğince mesleğe kabul edilen ve asli görevi olarak bu hizmetleri sürekli yürütmekle görevlendirilen personel istihdam edilmelidir.
Sayıştay'ın 2024 yılı denetim raporlarından birinde, işçi olarak hizmet alımı suretiyle istihdam edilen bazı personelin itfaiye ve zabıta personeli olarak çalıştırıldığı tespit edilmiş; sonuç olarak bu hizmetlerin ilgili yönetmeliklere göre temin edilen kişiler tarafından yürütülmesi gerektiği belirtilmiştir.
Uygulamada dikkat: bu personele maktu fazla çalışma ücreti ödenmesi ayrıca kamu zararı tartışması doğurur; çünkü söz konusu ödeme zabıta ve itfaiye kadrosunda fiilen görev yapanlara özgüdür. Kadro yetersizliği için doğru yol, norm kadro çerçevesinde kadro talebi ve atama sürecidir. Şirket personelini destek hizmetlerinde (temizlik, araç sürücülüğü, büro) çalıştırabilirsiniz; zabıta veya itfaiye görevi verilemez.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
