Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Aynı malzemeyi yıl içinde birkaç kez doğrudan teminle alıyoruz, sorun olur mu?
2 yıl önce 2.437 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Üstadım kolay gelsin. Belediyemizde kilit taşı, masa-sandalye gibi malzemeleri yıl içinde ihtiyaç çıktıkça 22/d ile alıyoruz. Her alım tek başına limitin altında kalıyor, o yüzden sorun görmüyoruz. Ama yıl sonunda toplam epey büyük bir rakam oluyor. Denetimde bu tartışılır mı?
Tartışılır. Değerlendirme tek tek alımlar üzerinden değil, aynı nitelikteki ihtiyacın yıllık toplamı üzerinden yapılır.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin, verimli ve yerinde kullanılmasını temel ilke olarak belirlemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun temel ilkeleri düzenleyen 5'inci maddesinde ise açıkça "Eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet alımları ile yapım işleri kısımlara bölünemez" hükmü yer alır.
Buradaki ölçüt niyet değil, sonuçtur: aynı nitelikte sayılabilecek bir ihtiyaç yıl içinde tekrar tekrar ve her seferinde limit altında kalacak şekilde alınıyorsa, ihtiyacın bölünmüş olduğu kabul edilir. Doğrudan temin bir ihale usulü değil, istisnai bir alım yöntemidir; süreklilik gösteren ve planlanabilen ihtiyaçlar için kullanılamaz.
Sayıştay'ın 2024 yılı denetim raporlarından birinde, bir belediyenin aynı nitelikteki mal ve hizmetler için yıl içinde parçalı alım yaptığı tespit edilmiştir. Raporda, aynı kalemde (örneğin plastik masa-sandalye ve kilit taşı) yıl içinde ayrı ayrı yevmiyelerle yüzbinlerce liralık doğrudan temin yapıldığı somut olarak gösterilmiş; sonuç olarak çeşitli birimlerin ortak ihtiyaçlarının yıllık bazda tespit edilerek yılda bir veya iki defada ihale yoluyla karşılanmasının Kanunun temel ilkelerine daha uygun olacağı belirtilmiştir.
Çözüm teknik değil, planlamayla ilgilidir: yıl başında birimlerden ihtiyaç listesi toplayın, aynı kalemleri birleştirip yıllık miktarı çıkarın ve tek ihaleyle çerçeve bir alım yapın. İhtiyacın zamana yayılması gerekiyorsa kısmi teslimatlı sözleşme kurgulayın. Bu hem mevzuata uygun olur hem de birim fiyatı düşürür; parçalı alımın en görünür sonucu zaten yüksek birim fiyattır.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
