Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Bağlı kuruluşumuz büyükşehirin işini meclis kararı olmadan yapabilir mi?
6 yıl önce 6.480 görüntülenme Genel İdare, Meclis ve Encümen Cevaplandı
Soru
Hocam merhaba, su ve kanalizasyon idaresinde çalışıyorum. Büyükşehir belediyesi zaman zaman yazı yazıp bizden park, spor tesisi gibi işlerin projesini veya yapımını üstlenmemizi istiyor. Biz de yapıyoruz ancak ne meclis kararı alınıyor ne de ortak yatırım programına giriyor. Sonra da bedelini tahsil edemiyoruz. Bu şekilde devam edebilir miyiz?
Devam edilmemesi gerekir. Bağlı kuruluş, büyükşehirin bir müdürlüğü değil; idari ve mali özerkliğe sahip ayrı bir kamu tüzel kişisidir. Bu nedenle iş üstlenmesi de bedelin tahsili de usule bağlıdır.
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun 27'nci maddesine göre; yapılacak bir yatırımın büyükşehir belediyesi ile bağlı kuruluşlarından bir veya birkaçını aynı anda ilgilendirdiği ve tek elden yapılmasının maliyetleri düşüreceğinin anlaşılması hallerinde, büyükşehir belediye meclisi yatırımı kuruluşlardan birinin yapmasına karar verebilir. Bu takdirde yatırımın ilgili diğer kurumu ilgilendiren kısmına ait harcama tutarı, o kurumun hesabında borç, yatırımcı kuruluşun hesabında alacak olarak gösterilir.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 75'inci maddesi de ortak hizmet projelerinin ve yapım-yatırım işlerinin üstlenilmesini meclis kararına bağlamıştır.
İki hüküm birlikte okunduğunda usul şudur: önce meclis kararı ve ortak yatırım programı, sonra iş, en sonunda karşılıklı borç-alacak kaydı ve tahsilat. Yazı üzerine iş yapılması bu zincirin hiçbir halkasını yerine getirmez.
Sayıştay'ın 2020 yılı denetim raporlarından birinde, bir su ve atıksu idaresinin büyükşehir belediyesinin talep yazısıyla proje ve yapım işlerini meclis kararı ve ortak yatırım programı olmadığı halde üstlendiği ve projelerden doğan alacakları tahsil etmediği tespit edilmiştir. Raporda; bağlı kuruluşun idari ve mali özerkliğe sahip ayrı bir kamu tüzel kişisi olduğu vurgulanarak, ortak veya tek elden yürütülmesi uygun görülen işlerin yetkili organ kararına dayanılarak ortak yatırım programı dahilinde usul ve esasları çizilerek yürütülmesi, doğacak alacakların tahsili ve takibinin sağlanması gerektiği belirtilmiştir.
Uygulamada yapmanız gereken: bu tür taleplerde işi başlatmadan önce meclis kararını isteyin, işin bedelini ve ödeme takvimini protokole bağlayın, harcamayı doğdukça alacak olarak kaydedin. Geçmiş işler için de tutarları tespit edip yazılı olarak talep etmeniz gerekir; takipsiz bırakılan alacak, denetimde ayrı bir bulgu doğurur.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.