Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Taşınmazı "işgaliye sözleşmesi" ile kullandırmak mümkün mü?
2 yıl önce 2.408 görüntülenme Taşınır ve Taşınmaz Mal Yönetimi Cevaplandı
Soru
Kolay gelsin. Belediyemizde kira süresi biten taşınmazlar için yeniden ihaleye çıkmak yerine kullanıcıyla "işgaliye sözleşmesi" yapıp ecrimisil alıyoruz. Böylece hem yer boş kalmıyor hem de gelir devam ediyor. Bu usul kabul edilir mi?
Kabul edilmez. "İşgaliye sözleşmesi" mevzuatta yer almayan bir kurgudur; kiralamanın yerine geçemez ve ecrimisil de kira bedelinin ikamesi değildir.
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun "Kapsam" başlıklı 1'inci maddesinde belediyelerin kiralama işlerinin bu Kanunda yazılı hükümlere göre yürütüleceği ifade edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 18 ve 34'üncü maddelerinde ise belediye mülkiyetindeki taşınmazların üç yılı geçmemek üzere kiralanmasında belediye encümeninin, üç yılı aşan kiralamalarda ise belediye meclisinin yetkili olduğu belirtilmiştir. Buna göre kiralama işlemlerinin ihale usulleriyle gerçekleştirilmesi, kira süresi biten taşınmazlar için de yeniden kiralama ihalesine çıkılması gerekir. Kamu taşınmazlarının kiralama dışında başka bir şekilde kullandırılmasına ilişkin bir düzenleme 2886 sayılı Kanunda bulunmamaktadır.
İki kavramın da yeri ayrıdır. İşgal harcı, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun 52'nci maddesinde nerelerden ve hangi durumlarda alınacağı belirlenmiş bir harçtır; taşınmaz tahsisinin aracı değildir. Ecrimisil ise 2886 sayılı Kanun'un 75'inci maddesinde düzenlenmiş olup, rıza dışı kullanımın tazminatıdır. İkisi de sürekli bir kullandırma ilişkisinin hukuki dayanağı olamaz.
Sayıştay'ın 2024 yılı denetim raporlarından birinde, büyükşehir belediyesine ait taşınmazların ihale edilerek kiralanması usulü yerine mevzuatta yeri olmayan "işgaliye sözleşmesi" ile ve kira süresi sona erenlerden ecrimisil alınması suretiyle kullandırıldığı tespit edilmiş; sonuç olarak bu taşınmazların 2886 sayılı Kanun uyarınca ihale edilerek kiralanması gerektiği belirtilmiştir.
Bu uygulamanın gizli maliyeti şudur: ihale yapılmadığı için bedel rekabetle oluşmaz ve çoğu zaman rayicin altında kalır; ayrıca kullanıcıda zamanla kazanılmış hak iddiası doğar, tahliye güçleşir. Süresi biten taşınmazlar için ihale takvimini kira bitiminden önce başlatmanızı, boşluk oluşmaması için de ihale sürecini kira süresinin son üç ayında yürütmenizi öneririm.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.