Vekaleten ve tedviren görevlendirme arasındaki fark nedir?

İki kavram farklıdır ve mali sonuçları da farklıdır; karıştırılması hatalı ödemelere yol açar.

Vekalet, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 86'ncı maddesinde düzenlenmiştir. Memurların kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedenleriyle işlerinden geçici olarak ayrılmaları halinde yerlerine kurum içinden veya diğer kurumlardan veya açıktan vekil atanabilir. Vekalet görevinin fiilen yapılması ve maddede aranan şartların sağlanması halinde vekalet aylığı ödenir.

Tedvir ise kanunda düzenlenmiş bir kurum değildir; uygulamada, kadro şartlarını taşımadığı için vekaleten atanamayan bir personele görevin yürütülmesinin verilmesi anlamında kullanılmaktadır. Tedviren görevlendirmede, vekalet aylığı ödenmesi mümkün değildir.

Bu ayrımın pratik sonucu şudur: vekalet aylığı ödenebilmesi için, görevlendirmenin vekalet niteliğinde olması ve ilgilinin o kadroya atanabilme şartlarını (öğrenim, hizmet süresi, sınav gibi) taşıması gerekir. Bu şartları taşımayan kişiye vekalet aylığı ödenmesi kamu zararı oluşturur.

Sayıştay ilamlarında bu konuda çok sayıda karar bulunmaktadır.

Görevlendirme yazısında hangi kurumun uygulandığının açıkça belirtilmesini ve şartların bir kontrol listesiyle doğrulanmasını öneririm.