Yapım işlerinde iş programı neden önemlidir?

İş programı, gecikme ve süre uzatımı tartışmalarında en temel belgedir; takip edilmemesi idareyi savunmasız bırakır.

Yapım İşleri Genel Şartnamesi, yüklenicinin sözleşmenin imzalanmasından sonra belirli süre içinde ayrıntılı iş programı hazırlayıp idarenin onayına sunmasını öngörür. Onaylanan iş programı, işin yürütülmesinde esas alınır.

İş programının işlevleri şunlardır. Birincisi, gecikmenin tespiti; fiili ilerleme ile programın karşılaştırılması, gecikmenin ne zaman başladığını ve boyutunu gösterir. İkincisi, süre uzatımı taleplerinin değerlendirilmesi; talebin haklı olup olmadığı, olayın iş programındaki kritik faaliyetleri etkileyip etkilemediğine bakılarak belirlenir. Üçüncüsü, ödenek planlaması; hakediş öngörüleri iş programına dayanır.

Programın takip edilmemesi halinde, gecikmenin kimden kaynaklandığı sonradan tespit edilemez ve gecikme cezası uygulaması tartışmalı hale gelir.

Uygulama önerisi: aylık olarak gerçekleşen imalatları programla karşılaştıran bir ilerleme raporu tutun, sapmaları yazılı olarak yükleniciye bildirin ve bildirimleri dosyada saklayın. Revize iş programı gerekiyorsa usulüne uygun onaylatın.

Bu kayıtlar olmadan yapılan fesih ve ceza işlemleri, yargıda çoğu zaman ayakta kalmamaktadır.