Kamu zararı tespit edildiğinde nasıl bir süreç işletilir?

Süreç, 5018 sayılı Kanunun 71'inci maddesi ve Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik çerçevesinde yürütülür.

Kanun kamu zararını; mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemler sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması olarak tanımlar ve maddede zarar oluşturan haller örneklendirilmiştir.

Süreç şu adımlarla işler: zararın tespiti ve tutarının belirlenmesi, sorumluların tespiti, ilgililere yazılı bildirim yapılarak rızaen ödeme imkanının tanınması, rızaen ödenmemesi halinde 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre takip başlatılması.

Zarar tutarına, oluştuğu tarihten itibaren faiz uygulanır; faizin başlangıç tarihinin doğru belirlenmesi önemlidir.

Sorumluluk belirlenirken, zararın hangi aşamadaki işlemden kaynaklandığına bakılır: harcama yetkilisi, gerçekleştirme görevlisi, muhasebe yetkilisi ve varsa komisyon üyelerinin sorumlulukları 5018 sayılı Kanundaki görev tanımlarına göre değerlendirilir.

Tespitin idare tarafından yapılmış olması ve süreç işletilmiş olması, sonraki Sayıştay denetiminde idarenin lehine değerlendirilir; ihmal edilmiş bir zararın Sayıştay tarafından tespiti çok daha ağır sonuç doğurur.

Her tespit için bir dosya açıp süreci belgelemenizi öneririm.