Hesap verme sorumluluğu kimleri kapsar?

5018 sayılı Kanun, sorumluluğu görev bazlı ve katmanlı biçimde kurgulamıştır.

Üst yönetici (belediyelerde belediye başkanı), Kanunun 11'inci maddesi uyarınca idarenin stratejik planlarının ve bütçelerinin kalkınma planına uygun olarak hazırlanmasından, kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasından, iç kontrol sisteminin kurulması ve işleyişinden sorumludur ve bu sorumluluğun gereğini harcama yetkilileri ile mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirir.

Harcama yetkilileri (32'nci madde), harcama talimatlarının bütçe ilke ve esaslarına ve mevzuata uygunluğundan ve ödeneklerin etkili kullanımından sorumludur.

Gerçekleştirme görevlileri (33'üncü madde), işin yaptırılması, mal veya hizmetin alınması, teslim alma işlemleri ve ödemeye esas belgelerin hazırlanmasından sorumludur.

Muhasebe yetkilisi (61'inci madde), ödeme aşamasında maddede sayılan sınırlı kontrollerden sorumludur.

Mali hizmetler birimi yöneticisi ve iç denetçilerin sorumlulukları da ayrıca düzenlenmiştir.

Bu katmanlı yapının pratik anlamı şudur: bir kamu zararında sorumluluk, zararın hangi aşamadaki hangi işlemden doğduğuna bakılarak belirlenir; herkes her şeyden sorumlu değildir.

Görevlendirme yazılarınızı bu ayrımı yansıtacak biçimde net yazmanızı öneririm.