Stratejik plan ve performans programı ilişkisi nasıl kurulur?

Evet, sorgulanmaktadır; iki belgenin kopukluğu düzenli olarak raporlanan bir bulgudur.

5018 sayılı Kanunun 9'uncu maddesi, kamu idarelerinin kalkınma planları ve programlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda stratejik plan hazırlamalarını, bütçelerini ise stratejik planlarında yer alan misyon, vizyon, stratejik amaç ve hedeflerle uyumlu ve performans esasına dayalı olarak hazırlamalarını öngörür. 5393 sayılı Belediye Kanunu'nda da stratejik plan ve performans programının meclise sunulması düzenlenmiştir.

Sağlıklı bir zincir şu şekilde kurulur: stratejik amaç → stratejik hedef → performans hedefi → performans göstergesi → faaliyet → bütçe ödeneği. Her halkanın bir üst halkaya bağlanabilmesi gerekir. Performans programında yer alan bir faaliyetin stratejik planda karşılığı yoksa veya bütçede ödeneği yoksa, zincir kopmuş demektir.

Göstergelerin ölçülebilir olması ayrı bir konudur. "Vatandaş memnuniyetinin artırılması" gibi ölçülemeyen ifadeler yerine, sayısal ve doğrulanabilir göstergeler kullanılmalıdır.

Ayrıca faaliyet raporunda, performans hedeflerine ulaşma durumunun gösterilmesi gerekir; bu karşılaştırma yapılmadığında planlama döngüsü tamamlanmamış olur.

Birimlerle birlikte bir eşleştirme tablosu hazırlamanızı öneririm; zincirdeki kopuklukları en hızlı bu tablo gösterir.