Norm kadro fazlası atama yapılırsa sonucu ne olur?

Norm kadro, belediyelerde personel istihdamının üst sınırını belirler ve aşılması hem hukuki hem mali sonuç doğurur.

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49'uncu maddesi, belediyenin ve bağlı kuruluşlarının norm kadro ilke ve standartlarına uygun olarak personel istihdam edeceğini düzenler. Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik, nüfus ve diğer ölçütlere göre kadro sayılarını belirler.

Aynı maddede ayrıca personel giderlerinin bütçe gelirlerine oranına ilişkin sınır da yer alır; bu oranın aşılması halinde yeni personel alımı yapılamaz ve aşan tutarlar bakımından sorumluluk doğar.

Norm kadro dışında yapılan atamalar hukuka aykırıdır; açılacak davalarda iptal edilir. İptal halinde ödenen maaşlar bakımından da tartışma çıkar. Ayrıca denetimde, norm kadro ve personel gideri oranı düzenli olarak kontrol edilen konulardandır.

Yapılması gereken: mevcut kadro durumunu yönetmelikteki standartla karşılaştıran güncel bir tablo tutmak, personel gideri oranını aylık izlemek ve alım kararlarını bu iki veriye dayandırmaktır.

Oran sınırına yaklaşıldığında, hizmet alımı ve şirket üzerinden istihdam gibi alternatiflerin de kendi mevzuat sınırları içinde değerlendirilmesi gerekir.