Kuruluşundan hemen sonra hibe yoluyla devralınan bir şirket için izin gerekir mi?

Bu konuda dikkatli olmanız gereken bir nüans var; mevzuatın lafzı ile yargı içtihadı farklı sonuçlara götürüyor.

4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunun 26. maddesinin dördüncü fıkrası, belediyelerin ticari amaçla şirket kurması veya mevcut/kurulacak şirketlere sermaye katılımında bulunmasını Cumhurbaşkanının iznine tabi tutuyor. İçişleri Bakanlığının 2008/31 sayılı Genelgesi, hibe yoluyla şirket edinilmesini de bu izin sürecinin kapsamında değerlendirmiş.

Ama Danıştay 8. Dairesinin bir kararı bu genelgeyi hukuka aykırı bulmuş: 26. maddedeki izin yetkisinin sadece şirketin kuruluşu veya sermaye konulması aşamasıyla sınırlı olduğunu, daha sonra piyasa koşullarında faaliyet gösterecek bir şirketin bedelsiz (hibe yoluyla) devralınmasının kanunda öngörülmeyen bir duruma izin şartı getirdiğini belirterek genelgenin ilgili kısmını iptal etmiş.

Buradaki asıl risk teknik izin eksikliğinden çok, bir şirketin kuruluşundan kısa süre sonra, hiç ticari faaliyeti olmadan hibe yoluyla belediyeye devredilmesinin, aslında sermaye katılımı sınırlamalarını dolanmak için tasarlanmış olabileceği şüphesidir. Böyle bir devralmayı kabul etmeden önce şirketin kuruluş amacını, gerçek bir ticari faaliyet yürütüp yürütmediğini ve devrin gerçek gerekçesini meclis kararına yansıtacak şekilde belgelendirmeniz gerekir.