Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Su Güvence Bedelinin İadesinde TÜFE Yerine Güncel Tarife Kullanılması
2 yıl önce 6.861 görüntülenme Vergi, Harç ve Belediye Gelirleri Cevaplandı
Soru
Su ve kanalizasyon idaremizde, aboneliği sona eren kişilere ödediği güvence bedelini iade ederken, sözleşme kurulurken belirlenen m³ karşılığını güncel tarife üzerinden hesaplayıp geri ödüyoruz. Bu yöntem TÜFE ile güncelleme yapmaktan farklı mı, aboneler açısından bir dezavantaj yaratır mı?
Evet, tamamen farklı bir yöntemdir ve mevzuata da aykırıdır; üstelik bu yöntem çoğu zaman abonenin aleyhine sonuç doğurur. Yönetmelik, güvence bedelinin iadesinde yalnızca TÜFE esas alınarak güncelleme yapılmasını öngörmüştür, güncel tarife üzerinden yeniden hesaplama değil. Sayıştay denetiminde bu farklı uygulama somut örneklerle ortaya konmuştur.
Denetim tespiti şöyledir:
"Abonelik sözleşmesi sona eren abonenin güvence bedelinin Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) esas alınarak güncellenmek suretiyle iade edilmesi gerekirken sözleşme feshedildiğinde alınan m³ karşılığı olarak güncel tarife bedeli üzerinden aboneye iade edildiği görülmüştür."
Yönetmeliğin ilgili hükmü açıktır:
"...Abonelik sözleşmesi sona eren veya müşterinin muvafakati ile mekanik sayacı ön ödemeli sayaç ile değiştirilen abonenin güvence bedelinin iadesinde; su ve atıksu hizmetlerinin verildiği yerdeki son endeks okuma bilgileri aboneye bildirildikten sonra, nakit tahsil edilen güvence bedeli Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) tablosundaki aylık değişim oranları esas alınmak suretiyle iadenin yapılacağı ay itibarıyla güncellenir."
Denetimde yapılan karşılaştırma, iki yöntem arasındaki farkın abone aleyhine olduğunu somut tarife örnekleriyle göstermiştir; Konut-1 tarifesinde TÜFE esaslı hesap ile güncel tarife esaslı hesap arasında -17,42 TL, Konut-3 tarifesinde ise -14,15 TL'lik bir fark bulunduğu belirlenmiştir.
Analiz:
(1) İki yöntem farklı ekonomik mantıklara dayanır: TÜFE, paranın zaman içindeki genel değer kaybını telafi eder; güncel tarife üzerinden hesaplama ise su/atıksu fiyatlarındaki değişimi yansıtır ve bu ikisi farklı yönde ve farklı oranda hareket edebilir.
(2) Denetimde ortaya çıkan negatif farklar, idarenin uyguladığı yöntemin bazı tarife gruplarında aboneye TÜFE'ye göre daha az ödeme yapılmasına yol açtığını göstermektedir; bu, tüm abonelere eşit ve mevzuata uygun davranılmadığı anlamına gelir.
(3) İdarenin savunmasında "abone yazılımında güncelleme ve test çalışmalarının devam ettiği" belirtilmiş olması, sorunun teknik altyapı kaynaklı sistemik bir hata olduğunu, yalnızca birkaç dosyaya özgü olmadığını göstermektedir.
(4) 2022 yılında yönetmeliğe eklenen TÜFE hükmünün yıllarca yazılıma yansıtılmamış olması, mevzuat değişikliklerinin abone sistemlerine ne kadar gecikmeli uygulandığını da ortaya koymaktadır.
Yapılacaklar:
1. Abone yazılımı, güvence bedeli iadesini TÜFE aylık değişim oranlarına göre hesaplayacak şekilde ivedilikle güncellenmelidir.
2. 2022 yılı yönetmelik değişikliğinden bu yana güncel tarife üzerinden hesaplanarak eksik iade edilen tutarlar tespit edilip, aradaki fark abonelere ayrıca ödenmelidir.
3. Yazılım güncellemesi tamamlanana kadar geçici olarak manuel TÜFE hesaplama tablosu kullanılarak iadeler yapılmalı, hiçbir iade eski yönteme göre kapatılmamalıdır.
4. Mevzuat değişikliklerinin abone/muhasebe yazılımlarına yansıtılma süreci için bir izleme takvimi oluşturulmalı, gecikme riski azaltılmalıdır.
Uygulama önerisi: Abone hizmetleri müdürlüğü, her güvence bedeli iadesinde TÜFE hesap tablosunu zorunlu bir kontrol adımı olarak kullanmalı ve güncel tarife üzerinden yapılan hesaplamaları sisteme kapatmadan önce karşılaştırmalıdır. Kural budur: su güvence bedelinin iadesi güncel tarifeyle değil, TÜFE aylık değişim oranlarıyla güncellenerek yapılır.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
