Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Kesin hesapta yükleniciden çıkan alacak nasıl tahsil edilir?
1 yıl önce 2.706 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Hocam merhaba. Bazı yapım işlerimizin kesin hesapları tamamlandı ve hesap sonuçları yüklenici lehine değil, İDARE lehine alacak çıkardı, yani fazla ödeme yapılmış. Ama üzerinden uzun süre geçmesine rağmen bu tutarlar ne hakedişe bağlandı ne tahsili için bir işlem yapıldı; dosyalar rafta bekliyor. Denetim bunu bulgu yaptı. Kesin hesap alacağı düzeni nasıl işlemeli?
Takvimli ve tek yönlü, hesap kapanır, fark kimin lehineyse belgeye ve tahsile bağlanır: 2024 denetiminde aynen, 'kesin hesap işlemleri tamamlanmış olan ve İDARE ALACAĞI meydana gelen bazı ihalelerin, uzun süre geçmesine karşılık HAKEDİŞE BAĞLANMADIĞI ve tutarların TAHSİLİNE İLİŞKİN HERHANGİ BİR İŞLEM YAPILMADIĞI' tespit edilmiştir. Usul Yapım İşleri Genel Şartnamesi m.40'tadır: yapı denetim görevlisi; yükleniciyle birlikte (yüklenici yazılı tebliğe rağmen gelmezse tek taraflı) kesin metraj ve hesapları tamamlayıp, geçici kabul tarihinden başlayarak en çok ALTI AY içinde, idareye teslim eder; idare de teslim aldığı kesin hesapları belirli sürede inceleyip sonuçlandırır: hesabın sonucu yüklenici alacağıysa kesin hakedişle ödenir, idare alacağıysa aynı ciddiyetle: fark; eksi kesin hakedişle-borç tahakkukuyla kayda alınır, yükleniciye tebliğ edilir ve teminat-takip zinciriyle tahsil edilir: raftaki dosya; bu zincirin hiçbir halkasının kurulmadığının fotoğrafıdır.
Analiz: (1) Kesin hesap; iki yöne de akan bir terazidir: uygulamada refleks tek yönlüdür, yüklenici alacağı çıkarsa dosya hızla hakedişe koşar: idare alacağında ise 'iş bitti, kapandı' rehaveti başlar, oysa fazla ödeme; tespit edildiği an kamu alacağıdır: bekletmek, alacağı faizsiz-takipsiz uyutmaktır (kesin-teminat ve fazla-ödeme dosyalarının hesap katı: terazinin idare kefesi de tartılır). (2) Zamanın iki celladı vardır, teminat ve zamanaşımı: kesin teminatlar; kesin hesap-kesin kabul zinciri tamamlanınca iade edilir: alacak tahakkuk ettirilmeden teminat iade edilmişse en güçlü tahsil aracı elden çıkmıştır; genel zamanaşımı süreleri de tebliğsiz geçen yıllarda işler, 'uzun süre'nin denetim dilindeki karşılığı, bu iki riskin birleşimidir. (3) Muhasebe görünürlüğü şarttır: idare alacağı; 140-Kişilerden Alacaklar/ilgili hesaplarda kayda alınmalı ve yaşlandırma raporlarında izlenmelidir: kayıtsız alacak; bilanço dışı bir nottur, kimsenin kovalamadığı not. (4) Operasyon listeyle başlar: kesin hesabı biten tüm işlerin sonuç tablosu (lehe/aleyhe-tutar-tarih), idare alacağı çıkanlarda tebligat-tahakkuk-teminat durumu ve tahsil takvimi, kesin hesap müdürlüğü ile muhasebe-hukuk arasındaki devir hattı yazılı kurala bağlanmalıdır.
Yapılacaklar: (1) Envanter: kesin hesabı tamamlanmış işlerden idare alacağı çıkanlar tutar-tarih-yüklenici dökümüyle listelensin. (2) Tahakkuk-tebliğ: alacaklar eksi kesin hakediş/borç kaydıyla muhasebeleştirilip yüklenicilere tebliğ edilsin; süresinde ödenmeyenler için teminattan mahsup ve 6183-genel hükümler takibi başlatılsın. (3) Süreç kilidi: kesin hesap onayında 'sonuç idare alacağıysa 30 gün içinde tahakkuk-tebliğ' kuralı iş akışına yazılsın; teminat iadesi bu adıma bağlansın. (4) İzleme: kesin hesap alacakları yaşlandırma tablosuyla dönemsel raporlansın; zamanaşımına yaklaşanlar öncelikli işlensin.
Uygulama önerisi: her kesin hesap onayında tek soruluk yön testi uygulayın: 'bu hesabın farkı kimin lehine ve karşı işlem hangi belgeye bağlandı?' Yüklenici lehineyse kesin hakediş, idare lehineyse tahakkuk-tebliğ dosyada durmalıdır, ikisi de yoksa hesap kapanmamış, sadece susturulmuştur; ve denetçi bunu tek cümleyle yazar: idare alacağı, işlemsiz bekletilemez.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
