Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
İlçe, büyükşehir yollarına reklam panosu koyabilir mi?
2 yıl önce 2.543 görüntülenme Genel İdare, Meclis ve Encümen Cevaplandı
Soru
Hocam merhaba. İlçe belediyesi olarak gelir amacıyla bazı bulvar ve ana caddelere reklam panoları yerleştirdik; sonradan anlaşıldı ki bu yollar büyükşehirin yetki alanında ve biz ne izin aldık ne bildirim yaptık, 'yol bizim sınırlarımızın içinden geçiyor' diye bakmışız. Denetim bu panoları nasıl değerlendirdi?
Yetkisizlik olarak, 2024 denetiminde aynen: 'belediyenin YETKİ, HÜKÜM VE TASARRUFU ALTINDA BULUNMAYAN yollara, gerekli izin işlemlerini gerçekleştirmeden ve YETKİSİZ olarak reklam panoları yerleştirdiği' tespit edilmiştir. Yetki haritası 5216 m.7/g'dedir: büyükşehirin yetki alanındaki meydan, bulvar, cadde ve ana yollarda, bu yerlere cephesi bulunan yapılara yükümlülük koymak ve 'İLAN VE REKLAM ASILACAK YERLERİ ve bunların şekil ve ebadını BELİRLEMEK' büyükşehir belediyesinin görev-yetkisindedir; m.23 de bu alanlardaki reklamların vergi ve asma-tahsis-bakım ücretlerini büyükşehirin geliri sayar: yolun ilçenin coğrafi sınırından geçmesi; yetkiyi ilçeye taşımaz, sınır başka, yetki alanı başkadır.
Analiz: (1) Pano; toprak değil yetki üzerine kurulur: ana arterlerdeki reklam düzeni (yer-ebat-tahsis) büyükşehirin planlama tekelindedir, ilçenin izinsiz panosu: başka idarenin gelir alanına kurulmuş bir işgaldir, üstelik ilçe; kendi vatandaşına 'izinsiz pano koyma' derken, kendisi kurumsal ölçekte aynı fiili işlemektedir: denetim otoritesi bu çelişkiyi affetmez (park-ticari-kullanım ve BŞB-görev-alanı dosyalarının reklam sürümü: gelir iştahı, yetki haritasını yeniden çizemez). (2) Gelirin akıbeti de sakatlanır: bu panolardan ilçenin elde ettiği tahsis-kira gelirleri; yetkisiz zeminde doğmuştur, büyükşehir cephesinden ecrimisil-kaldırma süreçlerine, reklam verenler cephesinden güvensizliğe açıktır: yetkisiz altyapıya bağlanan her sözleşme, taraflarını da riske ortak eder. (3) Doğru yol; koordinasyondur: ilçe; kendi yetki alanındaki (sokaklar, kendi meydanları) reklam düzenini kurabilir, ana arterlerde ise talebi varsa: büyükşehirin belirleme-tahsis süreçlerine başvurur, gelir paylaşımı protokolle kurulur, fiili oldu-bitti yerine yazılı mutabakat. (4) Envanter karışıklığı çifte vergi-ücret riski üretir: aynı pano için iki idarenin de tahakkuk kurmaya kalkması, mükellefi ve reklam düzenini içinden çıkılmaz hale getirir: yetki netliği, mükellef güvenliğidir.
Yapılacaklar: (1) Envanter: ilçenin yerleştirdiği panolardan büyükşehir yetki alanındaki yollarda olanlar tespit edilsin (yol-yetki eşleştirme tablosuyla). (2) Düzenleme: bu panolar için büyükşehirle görüşülerek ya usulüne uygun tahsis-izin alınsın ya panolar kaldırılsın; elde edilen gelirlerin durumu karşılıklı mutabakatla çözülsün. (3) Kural: yeni pano yerleştirmelerinde 'yolun yetki sahibi kim' kontrolü zorunlu ön adım olsun; ana arter talepleri büyükşehir sürecine yönlendirilsin. (4) Gelir uyumu: ilçenin reklam gelir envanteri yetki alanı süzgecinden geçirilip tarife-tahsis kayıtları temizlensin.
Uygulama önerisi: her pano lokasyonu için tek soruluk harita testi uygulayın: 'bu yolun bakım-yetki sorumlusu hangi belediye?' Cevap 'biz' ise pano kurulabilir, 'büyükşehir' ise onların belirleme yetkisine misafirsiniz; ve denetçi bunu tek cümleyle yazar: yetki alanında bulunmayan yollara pano yerleştirilemez.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
