İhaleyi kazanan davet yazısını almazsa süreç nasıl işler?

Oyunu denetim de görmüştür, 2023'te aynen: 'arsa satışlarında ihale üzerinde kalan bazı isteklilerin sözleşmeye davet yazısını TEBELLÜĞ ETMEKTEN KAÇINDIĞI; sözleşme sürecinin buna bağlı geciktiği ve arsa bedelinin ENFLASYONİST ORTAMDA bütçeye RAYİÇ DEĞERİNDEN girmesine engel olduğu.' Mevzuatın araçları ise kaçınmaya karşı hazırdır: 2886 m.32, onaylanan ihale kararı; 5 iş günü içinde 'imzası alınmak suretiyle bildirilir VEYA İADELİ TAAHHÜTLÜ MEKTUPLA tebligat adresine POSTALANIR'; m.57, bildirimi izleyen 15 gün içinde istekli; teminatı kesin teminata çevirip sözleşmeyi vermek zorundadır, uymazsa: 'protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın İHALE BOZULUR ve geçici teminat GELİR KAYDEDİLİR.' Yani elden imza kovalamak; kanunun tek yolu değildir, posta yolu, kaçanın ayağına gitmeden süreci başlatır.

Analiz: (1) Bekleyen ihale; isteklinin bedava opsiyonudur: tebellüğden kaçınan istekli; piyasayı izler, fiyat yükselirse imzalar, düşerse teminatı gözden çıkarır: idare beklediği her hafta, kazanana ücretsiz bir vadeli işlem hakkı tanımaktadır, enflasyonda geciken her tahsilat da bedelin reel erimesidir: sürüncemenin maliyeti, ihale kağıdında görünmeyen ama kasada hissedilen kayıptır. (2) Tebligat hukuku; kaçınmayı cevapsız bırakmaz: iadeli taahhütlü gönderi ve Tebligat Kanunu'nun usulleri (adreste bulunmama-almaktan imtina hallerindeki tebliğ mekanizmaları); 'imza vermiyor' engelini aşmak için vardır, idarenin işi; kapıda imza dilemek değil, m.32'nin posta seçeneğini ilk günden işletmektir: bildirim usulünce yapıldığında 15 günlük saat çalışır, dolunca m.57 otomatiği (bozma + teminat geliri) devreye girer. (3) Yeniden ihale takvimi kayıpla yarışmalıdır: bozulan ihalenin arsası; güncellenmiş muhammenle hızla yeniden ihale edilmelidir, teminatın gelir kaydı cezayı, hızlı yeniden satış rayici kurtarır: ikisi birlikte, taktiğin karlılığını sıfırlar. (4) Teminat oranı politikası düşünülmelidir: elverişli piyasalarda cayma taktiği; düşük geçici teminatla ucuzlar, mevzuat sınırları içinde teminat oranını ve ödeme koşullarını (peşinat-kesin teminat zamanlaması) caydırıcı kurgulamak, idarenin şartname yetkisidir.

Yapılacaklar: (1) Tebliğ standardı: ihale kararı ve sözleşmeye davet bildirimlerinin, elden imza denemesiyle eş zamanlı iadeli taahhütlü posta ile tebligat adresine gönderilmesi standart usul olsun; tebliğ evrakı dosyalansın. (2) Otomatik yaptırım: 15 günlük süre sonunda yükümlülük yerine getirilmemişse; bekletmeksizin ihalenin bozulması ve geçici teminatın gelir kaydı işletilsin, sürüncemede bırakılan dosyalar için sorumluluk değerlendirilsin. (3) Yeniden ihale: bozulan satışlar güncel kıymet takdiriyle ivedilikle yeniden ihaleye çıkarılsın; gecikmiş dosyalardaki bedel erimesi raporlansın. (4) Şartname önlemi: satış şartnamelerine tebligat adresi beyanı-elektronik tebligat rızası ve süreç takvimi açıkça yazılsın.

Uygulama önerisi: her satış ihalesi sonrasında tek soruluk saat testi uygulayın: '15 günlük sürenin başladığını gösteren usulüne uygun tebliğ belgemiz bugün var mı?' Varsa süreç sizin kontrolünüzdedir, yoksa süreci, imzadan kaçan istekli yönetiyordur; ve denetçi bunu tek cümleyle yazar: bedelin rayiç değerinden bütçeye girmesi engellenmiştir.