Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Süre uzatımlarıyla yaşatılan işletme sözleşmesi nereye varır?
2 yıl önce 2.545 görüntülenme Taşınır ve Taşınmaz Mal Yönetimi Cevaplandı
Soru
Hocam merhaba. Turizm tesisimizin (teleferik + ticari tesisler) yapım ve uzun süreli işletme ihalesini yıllar önce yaptık; kiracı iş programına hiç uymadı, ihtar çektik, sonra meclis kararıyla ek süre verdik, revize iş programı onayladık, terminler yeni sözleşmeyle yıllarca ötelendi; hala tamamlanmamış işler var. Bu sabır denetimde nasıl görünür?
Görünmüştür, 2024 denetiminde aynen: 'ticari tesislerin yapımının tamamlanması ve teleferik tesisiyle birlikte uzun süreli işletilmesi işine ait, KİRACI TARAFINDAN SÖZLEŞME HÜKÜMLERİNE GÖRE YERİNE GETİRİLMESİ GEREKEN BAZI YÜKÜMLÜLÜKLERİN YERİNE GETİRİLMEDİĞİ.' Dosyanın kronolojisi ders gibidir: 2018'de 51/g pazarlıkla ihale ve 29 yıllık sözleşme; 2019'da idare onayıyla devir; 2020'de iş programına uyulmadığı için noter ihtarı; öncesinde meclis kararıyla 6 ay ek süre; ardından onaylanan revize iş programına da uyulmaması, ve yeni sözleşme metninde terminlerin yıllar sonrasına (otopark-ticari tesisler için çok ileri tarihlere) yeniden yazılması: her tolerans, bir sonraki tolerans talebinin zeminine dönüşmüştür.
Analiz: (1) İhtar; sonuçsuz kalırsa tehdit değil davetiyedir: sözleşme disiplini, ihtar → süre → uymama → yaptırım zinciriyle çalışır: ihtarın arkasından yaptırım yerine yeni ek süre gelirse; kiracı, gecikmenin bedelsiz olduğunu öğrenir, emsaldeki tablo tam budur: ihtar 2020'de çekilmiş, yükümlülükler denetim yılında hala eksiktir (mesire-taahhüt dosyasının uzun vadeli kardeşi: işletilmeyen yaptırım, taahhüdü eritir). (2) Ek süre; meclis eliyle verilse de sorgudan kaçmaz: süre uzatımı ancak sözleşmedeki şartlarla (mücbir sebep-idareden kaynaklı engel) meşrudur, kiracının kendi performans borcunu ötelemek için alınan meclis kararları; sözleşmeyi fiilen yeniden yazar: 29 yıllık işletme süresi sabit kalırken yapım terminlerinin ötelenmesi; kiracıya eksik tesisatla tam süre işletme imkanı verir, ihalede fiyatlanan denge bozulur. (3) 51/g ile başlayan işin yapısal zaafı: pazarlıkla, sınırlı katılımla verilmiş uzun süreli işletmelerde rekabet baskısı baştan zayıftır, sözleşme yönetimi gevşeyince zaaf katlanır: uzun süreli işletme ihaleleri; en sıkı kontrol teşkilatını ve en net termin-yaptırım matrisini ister. (4) Karar çatalı buradadır: ya son ve kesin bir ihtar-takvim (yaptırımları otomatik işleyen) ya sözleşmenin feshi (teminat-tazminat hükümleriyle), üçüncü kez 'revize program' onaylamak; idarenin kendi ihtarını hükümsüzleştirmesidir.
Yapılacaklar: (1) Durum fotoğrafı: tamamlanması gereken tüm iş kalemlerinin (termin-fiili durum-gecikme süresi) kontrol teşkilatı raporuyla tespiti; kiracının işletmeden elde ettiği gelirle taahhüt gerçekleşmesinin kıyası. (2) Kesin takvim veya fesih: hukuk görüşüyle, sözleşmedeki yaptırım hükümleri (ceza-teminat-fesih) işletilerek son takvim tebliğ edilsin; uyulmazsa fesih-tasfiye süreci kararlılıkla yürütülsün. (3) Ek süre disiplini: bundan sonraki süre taleplerinin ancak sözleşmedeki mücbir sebep şartlarıyla ve gerekçeli-belgeli değerlendirilebileceği; performans kaynaklı taleplerin reddedileceği yazılı kural olsun. (4) Portföy dersi: uzun süreli tüm işletme sözleşmeleri için yıllık 'taahhüt gerçekleşme raporu' meclise sunulsun, sabır; kayıt altında ve sınırlı olsun.
Uygulama önerisi: uzun süreli her işletme dosyasında tek soruluk zincir testi uygulayın: 'son ihtarımızdan sonra kiracıya yaptırım mı uyguladık, yeni süre mi verdik?' Cevap 'yaptırım' ise sözleşme yönetiliyordur, 'yeni süre' ise sözleşmeyi artık kiracı yönetiyordur; ve denetçi bunu tek cümleyle yazar: sözleşme hükümlerine göre yerine getirilmesi gereken yükümlülükler yerine getirilmemiştir.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
