Başka kuruma verilen araçta yakıtı kim öder?

Demiştir, 2023 denetiminde aynen: 'kamu kurumu ve sivil toplum kuruluşlarına yapılan taşıt tahsislerinde AKARYAKIT giderlerinin BELEDİYE tarafından karşılandığı ve TAHSİS SÜRELERİNDE mevzuata uyulmadığı.' İyi niyet; tahsisin üç kuralını (kime-ne kadar-kimin parasıyla) askıya alamaz.

Çerçeve: (1) Dayanak haritası: kamu kurumlarına araç verme; m.75/b'de yaşar, mahalli idareler ile merkezi idarenin ASLİ görev-hizmetleri için, meclis kararı-anlaşma zemininde, geçici araç-personel temini; usulün ayrıntısı ise Muhasebat Genel Tebliği (Sıra No: 32)'dedir. STK'lar bu maddede yoktur, derneğe taşıt tahsisi; m.75/c ortak projesinin de doğal sonucu değildir: aracın derneğe kullandırılması, dayanaksız bir kamu varlığı transferidir (dernek-oda-gider dosyalarıyla aynı ilke). (2) Süre rejimi (Tebliğ m.3): iş makineleri (dozer-kepçe-çöp kamyonu-arazöz-itfaiye aracı vb.) 6 ay; diğer dayanıklı taşınırlar 3 ay, zorunlu halde bir kereye mahsus aynı süreyle uzatılabilir; 'uzun süredir veriyoruz' cümlesi, tebliğin süre mimarisinin tam ihlalidir: süresiz tahsis; fiilen devirdir ve devrin kendi (bedelli-organ kararlı) hukuku vardır. (3) Gider kuralı, bulgunun kalbi: tahsis süresindeki bakım-onarım-işletme giderleri ile akaryakıt-yağ vb. TAHSİS YAPILAN idarece karşılanır, aracı verirken yakıtı da vermek; karşı idarenin giderini üstlenmektir (başka-kurum-personeline-yemek, oda-gideri dosyalarının taşıt hali: herkes kendi hizmetinin faturasını öder); üstelik kendi istasyonunuzdan plakasız-amaçsız dolum, akaryakıt-otomasyon disiplininizi de deler. (4) Belge düzeni: taşıt-iş makinesi tahsisi protokolle yapılır (cins-adet-amaç-süre, giderlerin karşı tarafça karşılanacağı, teslim hükümleri); tutanak-protokol yoksa; araç kayıtlarda sizde, fiilen başkasında, sorumlulukta boşluktadır (kaza-HGS-ceza kimin?).

Yapılacaklar: (1) Tahsis envanteri: dışarıda olan tüm araçların listesi (kimde, ne zamandan beri, protokolü var mı); STK'lardaki araçları geri çağırın, devam edecek kamu tahsislerini Tebliğ süreleriyle yeni protokole bağlayın. (2) Gider ayrıştırması: tahsisli araçların yakıt-bakım giderlerini karşı idareye yansıtın (geçmiş dönem için hesap çıkarıp talep edin); kendi istasyonunuzdan dolumu tahsisli araçlar için kapatın ya da faturalandırın. (3) Süre takibi: protokollere bitiş tarihi ve tek uzatma kuralı yazılsın; süre sonunda iade tutanağı, takvimi taşınır kayıt birimine bağlayın. (4) İhtiyaç kalıcıysa doğru araç: karşı idarenin sürekli ihtiyacı; sizin taşıtınızla değil, kendi ediniminde/kiralamasıyla çözülmeli, kalıcı ihtiyaca geçici tahsis vermek, kuralı her yıl yeniden çiğnemektir.

Uygulama önerisi: araç tahsislerinde tek cümlelik ezber yeter: 'aracı veririz; süreyi tebliğ, yakıtı karşı taraf öder.' Bu cümleyi protokole yazan belediye; yardımlaşmayı da hesabını da korur, yazmayan ise, kendi filosunu başkasının hizmetine yakıtıyla bağışlar ve denetçi bunu iki eksende yazar: gider sizde kalmış, süre sınırsız olmuş.