Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Eski eser onarımı hangi ihale rejimine tabidir?
2 yıl önce 2.564 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Hocam merhaba. Tescilli eski eserlerin (tarihi çeşme, konak, sokak sağlıklaştırma) onarımlarını sıradan yapım işi gibi ihale ediyoruz; bazılarını da doğrudan teminle küçük parçalar halinde yaptırdık. Ödemelerde de klasik hakediş düzenini uyguluyoruz. Bu alanın kendine özgü bir rejimi var mı?
Var ve uymamak 2024 denetiminde yazılmıştır: 'belediyece yaptırılan bazı ESKİ ESER ONARIM işlerinin İHALELERİNİN usulüne uygun yapılmadığı, ÖDEMELERİNİN de hatalı olduğu.' Eski eser; sıradan inşaat değildir, ihalesi de sıradan ihale değildir.
Çerçeve: (1) Özel rejim (2022 tarihli Usul ve Esaslar): 2863 kapsamındaki kültür varlıklarının rölöve, restitüsyon, restorasyon projeleri; sokak sağlıklaştırma, çevre düzenleme, teşhir-tanzim projeleri ve bunların UYGULAMALARI ile değerlendirme-muhafaza-nakil-kazı işlerine ilişkin mal ve hizmet alımları; Resmi Gazete'de yayımlanan 'Korunması Gerekli Kültür Varlıklarının Onarımları ve Restorasyonlarına İlişkin Usul ve Esaslar'a tabidir, 4734'ün istisna düzeniyle (3/i hattı) bağlantılı bu özel rejim; işin doğasına uygun yeterlik (restorasyon iş deneyimi, uzman mimar-restoratör şartları), proje-onay zinciri ve uygulama disiplini kurar. (2) Onay zinciri şarttır: uygulama işleri; Koruma Bölge Kurulu onaylı projelere (rölöve→restitüsyon→restorasyon sırasıyla) dayanır, kurulsuz-projesiz 'onarım', hem ihale rejimine hem 2863'ün ceza hükümlerine dokunur; DT'yle parça parça 'tamirat', tescilli yapıda küçük iş değil izinsiz müdahale riskidir. (3) Ödeme farklılıkları: bu işlerin keşif-poz düzeni (Kültür Bakanlığı birim fiyatları-analiz sistemi), ara denetim (kurul uzmanı-kontrollük) ve kabul süreçleri klasik yapım hakedişinden ayrışır, 'klasik hakediş' alışkanlığı, emsaldeki 'ödemeleri de hatalı' cümlesinin kaynağıdır. (4) Finansman bağlantısı: bu işler; kültür varlıkları katkı payı fonundan (2863 m.12, YİKOB dosyası) desteklenebilir; usule uygun ihale, katkı payı başvurusunun da ön şartıdır, usulsüz iş, fonun kapısını da kapatır.
Yapılacaklar: (1) Rejim ayrıştırması yapın: yapım programınızdaki işleri 'tescilli/koruma alanı içinde mi' süzgecinden geçirin; kapsamdakileri özel Usul-Esaslar rotasına alın (şartname-yeterlik şablonlarını bu mevzuattan kurun). (2) Proje-onay disiplinini tamamlayın: yürüyen-planlanan eski eser işlerinde kurul onaylı proje setlerini dosyalayın; onaysız başlanmış müdahale varsa durdurup kurulla düzenleyin. (3) Geçmiş işleri analiz edin: yanlış rejimle ihale edilmiş-ödenmiş işlerin listesi; ödeme hatalarının (poz-analiz farkları) hesabı ve sorumluluk değerlendirmesi. (4) Kapasite kurun: imar-fen işlerinde koruma uygulamaları için uzmanlık (eğitimli personel, kurulla ilişki yürütecek birim), bu alan, 'bilen ekip' olmadan her ihalede yeniden hata üretir.
Uygulama önerisi: tarihi yapıya dokunan her iş için tek soruluk kapı kullanın: 'bu işin projesinde Koruma Kurulunun mührü var mı?' Mühür varsa iş, kendi rejiminin rayında yürür, yoksa; yapılan onarım bile eserle birlikte idarenin karnesini de yıpratır ve denetçi bunu çift kalemde yazar: ihalesi usulsüz, ödemesi hatalı.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
