Geçici görevle başka kurumda çalışana SDT ödenir mi?

Değil, 2025 tarihli Temyiz Kurulu dosyasının konusu tam budur: 'başka bir kamu idaresinde (emsalde Valilik YİKOB'unda) GEÇİCİ GÖREVLENDİRİLMİŞ belediye personelinin, o kurumda görev yaptığı sürece SOSYAL DENGE TAZMİNATINDAN YARARLANDIRILMAMASI gerektiği', Daire, bu ödemeler için harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisine tazmin hükmetmiş; dosyanın bir bölümü ancak 4688 geçici m.16'daki af-işlemden kaldırma hükmü sayesinde kapanabilmiştir, yani kurtuluş, hukuka uygunluktan değil, dönemsel bir aftan gelmiştir; af kapsamı dışındaki dönem ve benzeri yeni ödemeler için şemsiye yoktur.

Mantık zinciri: (1) SDT'nin doğası: 375 ek m.15'teki tazminat; belediye ve bağlı kuruluş hizmetinin fiilen yürütülmesine bağlı, kuruma özgü bir ödemedir, adındaki 'denge', o idarede çalışanların çalışma şartlarının dengelenmesidir. Personel; geçici görevle başka idarenin emrinde, başka idarenin işini görüyorsa, belediye hizmetine katkısı o dönem yoktur, katkısız döneme SDT ödemek, tazminatı maaş ekine dönüştürür. (2) 'Kadro bizde' savunmasının sınırı: kadro aidiyeti; aylık-özlük bağını korur ama fiilen çalışmaya bağlı ödemeleri otomatik taşımaz (fiili çalışmaya bağlı diğer kalemlerle aynı test: maktu mesai, arazi tazminatı dosyaları, 'nerede, kimin işini yapıyor' sorusu). Geçici görevlendirilen personelin harcırah-mali hakları, görevlendirme mevzuatının kendi düzeninde çözülür; SDT o pakete dahil değildir. (3) Sorumluluk adresi: emsalde faturayı harcama yetkilisi + gerçekleştirme görevlisi ödemiştir, bordroyu hazırlayan ve onaylayan zincir; personelin fiilen nerede çalıştığını İK kayıtlarından izlemekle yükümlüdür; 'görevlendirmeyi başka birim yaptı, bordromuz otomatik aktı' savunması dinlenmez (aile durum tablosu dosyası ilkesi: bordro, güncellenmeyen veriyle yanlışı otomatikleştirir). (4) Simetriyi not edin: belediyenize başka kurumdan geçici gelen personel de sizin SDT sözleşmenizden yararlanamaz, SDT, 'kadro + fiilen çalışma' kesişimindekilere aittir.

Yapılacaklar: (1) Eşleştirme taraması yapın: güncel geçici görevlendirme listesi (giden personel) ↔ SDT bordro listesi; başka idarede çalışanların SDT'sini görevlendirme tarihinden itibaren kesin. (2) Geçmişi hesaplayın: kesilmeden ödenmiş dönemlerin dökümü; (varsa dönemsel af hükümlerinin kapsamını hukuk görüşüyle netleştirerek) geri alım-tahsil sürecini kurun, kendiliğinden düzeltme, sorgu matematiğini küçültür. (3) Süreci otomatikleştirin: görevlendirme onaylarının İK-bordro sistemine zorunlu akışı; 'başka idarede geçici görevli' bayrağı SDT (ve fiili çalışmaya bağlı diğer ödemeler) için otomatik kesinti tetiklesin; dönüşte aynı bayrakla ödeme yeniden başlasın. (4) Sözleşme-uygulama uyumu: SDT sözleşmenize yararlanma şartı olarak 'belediyede fiilen görev yapma' kaydının açıkça yazılması (konu-kapsam sınırına dikkat ederek, önceki soru!) uygulamayı kolaylaştırır; ama yazılmasa da kanuni sonuç aynıdır.

Uygulama önerisi: SDT bordrosunu her ay tek soruyla süzün: 'bu ay bizim binada kimin mesaisi var?' Mesaisi başka idarenin çatısı altında geçenlerin satırını kapatan belediye; tazminatın adını da amacını da korur, kapatmayan ise, başka kurumun işini gören personeline kendi kasasından denge öder ve o dengenin hesabını, emsaldeki gibi, harcama zinciri verir.