Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
İtfaiye teşkilatında 2 yılı olmayan kişi itfaiye müdürü olabilir mi?
10 ay önce 2.167 görüntülenme Personel Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Hocam merhaba. İtfaiye müdürlüğüne, itfaiye teşkilatında hiç çalışmamış ama müdürlük şartlarını başka yönlerden taşıyan bir personelimizi atamayı düşünüyoruz; 'itfaiye müdürü görevde yükselmeye tabi kadrolardan değil, 2 yıl teşkilat şartı ona uygulanmaz' görüşü var. Ayrıca bu tür atamalarda 'maaş fiilen çalışılan işin karşılığı, kamu zararı olmaz' diye de rahatlıyoruz. Bu iki dayanak sağlam mı?
İkisi de 2025'te Temyiz Kurulu önünde sınanmış ve çoğunluk her ikisini de reddetmiştir, üstelik dosyanın seyri, Sayıştay içindeki görüş farkını da gösterdiği için ders değeri yüksektir: en az iki yıl itfaiye teşkilatında çalışmış olma şartını taşımayan kişinin itfaiye müdürü kadrosuna atanması hukuka aykırıdır; bu atamaya dayanan ödemeler kamu zararıdır ve Daire'nin iki kez verdiği 'zarar yok' kararı, Kurulca iki kez BOZULMUŞTUR (son bozma 02.07.2025, oy çokluğu).
Dosyanın seyri: Daire, atamanın yönetmeliğe aykırı yapıldığını görmekle birlikte 'yapılan ödemeler fiili hizmet karşılığıdır, kamu zararı oluşmamıştır' diyerek ilişilecek husus bulunmadığına karar vermiş; Başsavcılık temyiz etmiş; Kurul 2023'te bozmuş; Daire ısrar etmiş; Kurul 2025'te ısrarı da bozarak dosyayı Daireye geri göndermiştir. Çoğunluğun gerekçe zinciri üç halkadır: (1) Belediye İtfaiye Yönetmeliği m.19/2'nin açık cümlesi, görevde yükselmede aranacak hizmet sürelerinin 'en az iki yılının itfaiye teşkilatında geçmiş olması şarttır' (istisnası dar: yeni kurulan belediye veya ilana yeterli başvuru olmaması). (2) Mevzuata aykırı elde edilen kadro kazanılmış hak doğurmaz, usulsüz atama, zaman geçmekle meşrulaşmaz. (3) En kritik halka: usulsüz itfaiye müdürlüğü, başka müdürlüklere sıçrama tahtası da yapılamaz, olayda kişi itfaiye müdürlüğünden spor işleri müdürlüğüne atanmış; Kurul, 'aykırı kadro, görevde yükselmeye tabi diğer müdür kadroları için de kazanılmış hak oluşturmaz; ikinci atamanın da hukuki dayanağı yoktur' diyerek zinciri bütünüyle geçersiz saymıştır. 'Fiilen çalıştı, maaşı hak etti' savunması bu çerçevede dinlenmemiştir: ödeme, hukuken işgal edilemeyen bir kadronun karşılığıdır.
Dürüst dipnot, karşı oy: İki üye, 18.12.2021 öncesi yönetmelik metninde m.19/1'in şartları 'daire başkanı ve itfaiye müdürü DIŞINDAKİ kadrolar' için saydığını, iki yıl şartının itfaiye müdürüne uygulanacağının ancak 18.12.2021 değişikliğiyle açıklığa kavuştuğunu, dolayısıyla o tarihten önceki atamada tereddüdün atama lehine yorumlanması gerektiğini savunmuştur. Bu görüş azınlıkta kalmıştır; ama size iki şey söyler: 2021 sonrası atamalar için tartışma alanı tamamen kapalıdır (metin artık açık), öncesi için bile çoğunluk çizgisi aleyhedir.
Yapılacaklar: (1) Atamayı bu haliyle yapmayın; itfaiye müdürlüğü için aday havuzunuzu iki yılı itfaiye teşkilatında geçmiş personelden kurun (657 m.68/B süre değerlendirmesi kurumlar arası hizmeti sayar, ama iki yıl teşkilat şartı ayrıca aranır). (2) İstisnaya sığınacaksanız gerçekten var mı bakın: yeni kurulan belediye değilseniz ve ilana yeterli başvuru geldiyse, istisna kapısı kapalıdır, 'uygun adayımız yok' hissi, ilan edilip başvuru alınmadan istisna gerekçesi yapılamaz. (3) Geçmişte benzer atamalarınız varsa iki yönlü risk haritası çıkarın: atamanın kendisi (iptal/İçişleri denetimi) ve ödemeler (tazmin), özellikle usulsüz kadrodan başka müdürlüklere geçmiş personel zinciri varsa, her halka ayrı dosyadır.
Uygulama önerisi: görevde yükselme dosyalarında tek satırlık bir kontrol alanı açın: 'aranan özel şart (teşkilat süresi vb.) hangi belgeyle kanıtlı?' İtfaiye ve zabıta gibi özel yönetmelikli kadrolarda genel yönetmelik refleksiyle karar vermek, bu dosyada görüldüğü gibi, Daire'yi bile yanıltabilen bir tuzaktır, sizin dayanacağınız metin, kadronun kendi yönetmeliğidir.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
