Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Belediye otoparkında personele indirim uygulanabilir mi?
1 yıl önce 2.100 görüntülenme Vergi, Harç ve Belediye Gelirleri Cevaplandı
Soru
Hocam merhaba. Belediyemizin işlettiği otoparklarda kendi personelimize, meclis üyelerine ve şirket çalışanlarına indirimli abonelik uyguluyoruz; 'çalışanımıza jest, tarifeyi de meclis onaylıyor' diyoruz. Bu uygulamanın denetim yargısındaki seyri nasıl?
Seyri, ibretlik bir yargı zinciridir ve son durak aleyhedir: Daire tazmine hükmetmiş → Temyiz Kurulu bir kez 'kamu zararı oluşmadığı' gerekçesiyle BOZMUŞ → Daire kararında ısrar ederek ek ilamla yeniden tazmine hükmetmiş → ve nihayet 2025'te temyiz talepleri REDDEDİLMİŞTİR. Kesinleşen ilke: belediyenin işlettiği otopark hizmetinde, KANUNİ DAYANAK OLMAKSIZIN yalnızca belediye personeline, meclis üyelerine ve şirket çalışanlarına indirim uygulanması kamu zararıdır.
Hukuki çerçeve: (1) 4736 sayılı Kanun m.1: kamu kurumlarınca üretilen mal ve hizmet bedellerinde, işletmecilik gereği ticari indirimler hariç, kişi ve kurumlara ücretsiz veya indirimli tarife uygulanamaz; kimlere uygulanabileceği kanunla (ve kanunların verdiği yetkiyle) belirlenir. 'Belediye çalışanı olmak', hiçbir kanunda indirim sebebi olarak sayılmamıştır. (2) 5393 m.18/f, ücret tarifesini belirleme yetkisini meclise verir, ama bu yetki, tarifenin tutarını belirlemektir; kanunda dayanağı olmayan kişi bazlı muafiyet/indirim ihdas etmek değil. Sorumluların 'tarifeyi meclis onayladı' savunmasının cevabı budur: meclis kararı, 4736'nın yasağını delemez, tıpkı ücretsiz toplu taşıma ve muhtara nakdi yardım içtihatlarındaki gibi. (3) İndirimin muhatabı da tabloyu ağırlaştırır: personel, meclis üyeleri ve şirket çalışanlarına özgü ayrıcalık; hemşehriler arasında eşitlik ilkesini zedeleyen, kamu hizmetinden 'iç müşteri' yaratan bir kurgudur.
Bozma-ısrar dinamiğinin dersi: Temyiz Kurulunun bir kez lehte bozması, konunun kapandığı anlamına gelmez, Daire ısrar edebilir ve nihai turda hüküm aleyhe kesinleşebilir. 'Bir kere bozuldu, rahatız' güveni, bu dosyada sorumluları yanıltmıştır.
Yapılacaklar: (1) Otopark (ve benzeri ücretli hizmet) tarifelerinizdeki personel/meclis/şirket indirimlerini kaldırın; tarife herkes için eşit uygulanır. (2) İndirim-muafiyet satırlarının tamamını kanuni dayanak testine sokun: dayanağı yazılamayan satır tarifeden çıkar. (3) Personele destek amaçlanıyorsa meşru kanal, ücret hukuku içindeki araçlardır (kanuni sosyal haklar); kamu hizmetinin bedelinden feragat, personel yan hakkı olarak kullanılamaz. (4) Geçmiş dönem indirim tutarları için tahsil değerlendirmesi yapın, süregiden uygulamada her ay yeni bir zarar dilimidir.
Uygulama önerisi: ücretli hizmetlerinizin (otopark, sosyal tesis, havuz, kurs) tarife cetvellerini yılda bir 'ayrıcalık taraması'ndan geçirin: kim, hangi satırda, hangi dayanakla indirimli? Bu tarama; hem 4736 uyumunu sağlar hem 'çalışana jest' diye başlayan kurguların, yıllar sonra faiziyle imza sahiplerine dönmesini önler.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
