Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Ecrimisil tahakkuku yeter mi: tahsilat ve tahliye boyutu ne olacak?
2 yıl önce 2.998 görüntülenme Taşınır ve Taşınmaz Mal Yönetimi Cevaplandı
Soru
Üstadım kolay gelsin. Belediyemiz işgal edilen taşınmazlar için ecrimisil tahakkuk ettiriyor ama tahsilat oranımız düşük ve işgalciler yerlerinde oturmaya devam ediyor. Denetimde 'ecrimisil kesiyoruz ya' savunması yeterli olur mu?
Yetmez, Sayıştayın bu alandaki bakışı iki katmanlıdır ve ikisi de sizi ilgilendiriyor: tahsilatın fiilen yapılması ve işgalin sona erdirilmesi.
Kavramın doğru okunması: Ecrimisil; kamu idaresine ait taşınmazın izinsiz işgali sebebiyle, idarenin zarara uğrayıp uğramadığına ve işgalcinin kusuruna bakılmaksızın, taşınmazın işgalden önceki haliyle elde edilebilecek muhtemel gelir esas alınarak istenen bir tazminattır, teknik olarak gelir kalemi değildir; yani ecrimisil, işgale verilmiş bir kira makbuzu gibi kullanılamaz. Dayanaklar: 5393 m.15/6, belediye mallarına karşı suç işleyenler Devlet malına karşı suç işlemiş sayılır; 2886 m.75 (belediye taşınmazlarına da uygulanır), fuzuli şagilden, tespit tarihinden geriye doğru beş yılı geçmemek üzere takdir edilecek ecrimisil istenir ve aynı madde tahliye mekanizmasını da içerir: işgal devam ediyorsa taşınmazın boşalttırılması yoluna gidilir.
Denetimdeki görünüm (2024 yılı bulgusu, bir büyükşehir ilçe belediyesi): Yıl sonu itibarıyla 25,6 milyon TL tahakkuka karşılık 17,1 milyon TL tahsilat (%66,9) ve 132 açık dosya bulgulanmış; Sayıştayın sonucu net: "ecrimisil borç listesine göre tespit edilen kişiler hakkında mali ve hukuki işlemlerin titizlikle yerine getirilmesi gerekir." Yani eleştiri tahakkuk eksikliğine değil, takip zafiyetine yöneliktir: tahsil edilmeyen ecrimisil + tahliye edilmeyen işgal = süregiden bulgu.
Kurulacak düzen üç kolonludur: (1) Tespit, taşınmaz envanteriyle saha taramasını eşleştirip her işgal için tespit tutanağı (yer, yüzölçümü, işgal süresi, kullanım şekli) düzenleyin; ecrimisili geriye doğru en fazla beş yıl için takdir komisyonuyla belirleyin. (2) Tahsilat, tebliğ edilen ecrimisilin izleme listesini kurun; ödenmeyenleri gecikme zammıyla 6183 kapsamında cebri takibe alın; "tahakkukta duran alacak" denetçi için hazır bulgudur. (3) Tahliye, ecrimisil alınması işgale rıza anlamına gelmez; 2886 m.75'teki tahliye sürecini (tebligat + mülki idare eliyle boşalttırma) paralel işletin. Taşınmaz kullandırılmaya devam edilecekse yol bellidir: ihale ile kiraya vermek, ihalesiz fiili durumu ecrimisille idare etmek, ayrı bir bulgu türüdür.
Uygulama önerisi: yıllık bir "işgal raporu" düzenini kurun, açık dosya sayısı, tahakkuk/tahsilat oranı, tahliye edilen taşınmaz sayısı; bu raporu encümene sunun. Denetim geldiğinde bu rapor, aynı tabloyu denetçiden önce sizin yaptığınızı gösterir; savunmanın en güçlü hali budur.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.