Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Mal alımında aşırı düşük açıklama hangi ölçütlerle yapılır?
2 yıl önce 2.615 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Hocam merhaba. Cihaz alımı ihalemizde sınır değerin altındaki istekliden açıklama istedik. İstekli 'ürün kendi imalatımız, ucuza mal ediyoruz' diyor ve bir de ihale günü yayımlanmış bir kamu fiyat listesine dayanıyor. Açıklamayı hangi çerçevede değerlendireceğiz?
Mal alımının açıklama rejimi üç katmanla denetlenir, ve isteklinizin ikinci dayanağı büyük ihtimalle geçersiz.
1) Kanun m.38'in ölçütleri (KİGT m.79). Aşırı düşük açıklamada şu hususlar belgelendirilmek suretiyle açıklanabilir: imalat sürecinin/verilen hizmetin/yapım yönteminin ekonomik olması; seçilen teknik çözümler ve isteklinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar; teklif edilen malın özgünlüğü. "Malın özgünlüğü" ölçütü mal alımlarına özgüdür. Kritik nokta: ölçütü saymak yetmez, her biri belgelendirilmelidir (2024/UM.I-379, 2024/UM.II-629, 2026/UM.II-1466, 2025/UM.I-826 sayılı kararlar; mal alımında aşırı düşük iddialarının kabul oranı %28). "Kendi imalatımız, ucuza üretiyoruz" cümlesi tek başına açıklama değildir; maliyet muhasebesi verileri, kapasite raporu, girdi faturaları gibi belgelerle desteklenmiş bir hesap sunulmalıdır.
2) Belge şekli. Açıklama, mevzuatın öngördüğü tevsik yöntemlerine uygun belgelerle yapılır; fiyat teklifi ve proforma faturaya ilişkin şekil koşulları (meslek mensubu beyanı, kaşe/imza, tutanak dayanağı) mal alımında da aynen uygulanır (2019/UY.I-1408, 2024/UH.I-323, 2026/UH.I-1824). Yurt dışından temin edilen ürünlerde belgenin tercümesi ve tasdiki ayrıca aranır, apostilsiz/tercümesiz yabancı proforma, içeriği ne olursa olsun tevsik sağlamaz.
3) Kamu fiyatının zaman penceresi, isteklinizin zayıf noktası. Kamu kurum ve kuruluşlarınca ilan edilen fiyatlarla açıklama yapılacaksa, fiyatın ilan veya davet tarihi ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması gerekir. "İhale tarihi hariç" ifadesi en çok gözden kaçan ayrıntıdır: ihale günü yürürlüğe giren fiyat listesi açıklamada kullanılamaz (2021/UH.II-2223, 2026/UH.I-836, 2025/UH.I-2894, 2026/UH.II-1741). İsteklinizin dayandığı liste ihale günü yayımlanmışsa, o kalemin açıklaması bu yönüyle geçersizdir.
Bir de sıralama etkisi hatırlatması: mal alımlarında yerli malı fiyat avantajının uygulanmaması veya yanlış oranla uygulanması sıralamayı doğrudan değiştirir ve düzeltici işlem doğurur (Kanun m.63; 2023/UM.II-112, 2025/UM.II-1221), açıklama denetimiyle uğraşırken avantaj hesabını da kontrol edin.
Uygulama önerisi: değerlendirmeyi üç soruluk süzgeçle yapın, (1) açıklama, m.38 ölçütlerinden hangisine oturuyor ve her iddia belgeli mi; (2) kullanılan belgeler şekil koşullarını (meslek mensubu, tercüme/tasdik) taşıyor mu; (3) dayanılan fiyatların tarih aralığı doğru mu (kamu fiyatında "ihale tarihi hariç" penceresi)? Reddediyorsanız gerekçeyi kalem kalem yazın; toptan "yetersiz görülmüştür" gerekçesi, açıklamanın kendisi kadar denetimde düşer.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
