Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Gecikme cezası oranı dokümanda nasıl kurgulanmalı?
3 yıl önce 2.561 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Üstadım kolay gelsin. Sözleşme tasarımızda gecikme cezasını 'her gün için sözleşme bedelinin binde beşi' olarak yazmayı düşünüyoruz; bazı kalemler için de ayrıca aykırılık cezaları olacak. İtiraz riski var mı?
Kurgunun kendisi meşru; risk, gösterim eksikliğinde ve ölçüsüzlükte doğar.
Kural (4735 m.20; Tip Sözleşme m.16; KİGT m.78). Gecikme cezası oranı; mevzuatın öngördüğü sınırlar içinde ve hangi aykırılık için hangi oranın uygulanacağı gösterilerek belirlenir. Gösterimin üç zorunlu unsuru vardır: cezanın günlük mü, aykırılık başına mı uygulanacağı; oranı; ve üst sınırı / fesih eşiği. Bu üçünden biri eksikse istekli, yükleneceği riski hesaplayamaz ve düzenleme belirsizlik itirazına açılır (2022/UH.I-1023, 2025/UY.I-2080, 2022/UH.II-1580, 2025/UH.I-2591 sayılı kararlar).
İki beklenti kalibrasyonu: (1) "Oran yüksek" iddiaları bu kümede de düşük kabul görür (sözleşme tasarısı iddialarında %10 civarı), oran belirleme büyük ölçüde idarenin takdirindedir ve tip sözleşme çerçevesinde kaldıkça denetimden geçer. (2) Ama sınırsız takdir değildir: cezanın teklif fiyatını etkileyecek ölçüde ağır olması, rekabet yönünden ayrıca değerlendirilir, makul gecikmelerde dahi sözleşme bedelini hızla eriten bir kurgu (örneğin çok yüksek günlük oran + düşük fesih eşiği kombinasyonu), basiretli isteklileri ihaleden uzaklaştırdığı gerekçesiyle tartışmaya açılabilir.
Sizin kurgu için somut kontrol listesi: (a) binde beş günlük oran, işin niteliğine göre savunulabilir mi, benzer kamu sözleşmelerindeki yaygın bantla (genellikle on binde ile binde arası) karşılaştırın ve sapıyorsanız gerekçenizi onay belgesine yazın; (b) kalem bazlı aykırılık cezalarının her biri için aykırılık tanımı + oran + tekrar/fesih eşiği tabloda tam mı; (c) aynı fiil hem gecikme cezasına hem aykırılık cezasına girecek şekilde çifte cezalandırma üretmiyor mu; (d) teknik şartnamede paralel ceza cümlesi kalmadı mı (aynı fiile iki farklı ceza = çelişki = aykırılık).
Uygulama önerisi: ceza maddesini tek tablo halinde kurun, satırlar: gecikme / aykırılık türleri; sütunlar: oran, uygulama birimi (gün/olay), tekrar eşiği, fesih sonucu. Tablonun altına "cezaların toplamı sözleşme bedelinin %X'ini aştığında 4735 m.20 uyarınca fesih yoluna gidilir" cümlesini ekleyin. Bu yapı hem itiraz yüzeyini kapatır hem sözleşme aşamasındaki uygulamada hakediş kesintilerini tartışmasız kılar.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
