Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Belli istekliler usulünde ön yeterlik nasıl işler?
5 yıl önce 5.464 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Hocam merhaba. Karmaşık bir işimiz için belli istekliler arasında ihale usulünü kullanmayı düşünüyoruz. Usulü hangi gerekçeyle seçebiliriz, ön yeterlikte nelere dikkat etmeliyiz, yeterli aday çıkmazsa ne olur?
Üç sorunun üçü de Kanunun 20'nci maddesinde cevaplanır, ve bu alan, usul denetiminde kabul oranı en yüksek alandır (%26); yani hatalar sık yakalanır.
1) Usulün gerekçesi (Kanun m.20). Belli istekliler arasında ihale; işin özelliğinin uzmanlık ve/veya ileri teknoloji gerektirmesi nedeniyle açık ihale usulünün uygulanamadığı mal/hizmet alımları ile yapım işlerinde uygulanır; ayrıca yaklaşık maliyeti eşik değerin yarısını aşan yapım işlerinde de bu usule başvurulabilir. Kurul, uzmanlık/ileri teknoloji gerekçesinin işin niteliğiyle bağdaşıp bağdaşmadığını denetler, sıradan bir hizmet alımına "uzmanlık gerektirir" etiketi yapıştırmak denetimden geçmez (2022/UY.II-1704, 2021/UY.I-1042, 2021/UH.I-1523, 2020/UY.II-374 sayılı kararlar).
2) Ön yeterlik süreci. Ön yeterlik ilanı, mevzuattaki içerik ve sürelere uygun yapılır; başvurular teklifler gibi usulünce alınıp tutanağa bağlanır (Kanun m.13, m.20). Değerlendirme ölçütleri ön yeterlik dokümanında gösterilir ve sonradan değiştirilemez. Sonuçta yeterli bulunan adaylar teklif vermeye davet edilir; yeterli bulunmayanlara gerekçesi yazılı olarak bildirilir, gerekçenin bildirilmemesi, o adayın başvuru süresinin işlememesi sonucunu doğurabilir; yani bildirimden kaçınmak süreci kapatmaz, açık tutar (2021/UH.I-1523, 2020/UY.II-374, 2026/UY.I-1015, 2022/UH.II-464).
3) Aday sayısı yetersizse iptal zorunludur. Ön yeterlik sonucunda yeterli aday sayısı mevzuatta öngörülen asgari sayının altında kalırsa ihale iptal edilir. Bu, idarenin takdirinde olan genel iptal yetkisinden farklıdır: burada iptal mevzuatın gereğidir; asgari sayı sağlanmadan teklif aşamasına geçilemez, usulün rekabet amacını koruyan kuraldır (2020/UY.II-374, 2021/UH.I-1523, 2021/UY.II-2399, 2019/UH.II-191).
Uygulama önerisi: usul onayına uzmanlık/ileri teknoloji gerekçesini işin somut unsurlarıyla yazın (özel imalat tekniği, sertifikasyon zinciri, entegrasyon riski gibi); "iş önemlidir" düzeyindeki gerekçe iptalle dönüyor. Ön yeterlik dokümanındaki ölçütleri puan/eşik olarak hesaplanabilir kurun; değerlendirme tutanağında her adayın her ölçütten sonucunu gösterin. Yetersiz bulduğunuz her adaya gerekçeli yazı gönderin, bu yazı, hem hukuki zorunluluk hem de süre yönetiminin anahtarıdır.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.