Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Elenen isteklinin geçici teminatı da gelir kaydedilir mi?
2 yıl önce 2.559 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Hocam merhaba. Komisyonumuz bir isteklinin teklifini belge eksikliği nedeniyle değerlendirme dışı bıraktı ve 'madem elendi' diyerek geçici teminatını da gelir kaydetti. Doğru mu yaptık?
Büyük ihtimalle yanlış yaptınız. Teklifin değerlendirme dışı bırakılması, tek başına geçici teminatın gelir kaydedilmesini gerektirmez, gelir kaydetme ayrı bir sebebe dayanmalıdır ve bu sebepler mevzuatta sınırlı sayıda sayılmıştır.
Mevzuat. 4734 sayılı Kanunun 17, 44 ve 58'inci maddeleri; 4735 sayılı Kanunun 10'uncu maddesi. Geçici teminat ancak sayılan hallerde gelir kaydedilir: ihale üzerinde bırakılan isteklinin sözleşmeyi imzalamaması veya 10'uncu madde belgelerini sunmaması; 17'nci maddedeki yasak fiil ve davranışlarda bulunulması (sahte belge, danışıklı hareket gibi), ve mevzuatta açıkça bağlanmış benzer haller. Bu haller dışında gelir kaydetme hukuka aykırıdır.
Kurul iki işlemi ayrı ayrı denetler: elemenin hukuka uygun olduğu hallerde dahi, gelir kaydetmenin şartlarının oluşup oluşmadığına ayrıca bakar (2024/UY.II-343, 2020/UH.I-773, 2022/UY.I-1681, 2025/UH.II-873, 2026/UH.I-1280 sayılı kararlar). İstatistik de bunu doğrular: gelir kaydetme koşullarına ilişkin iddiaların kabul oranı %26 ile teminat alanının en yükseğidir, yani idareler bu ayrımı sık atlıyor. Sıradan bir belge eksikliği, yeterlik sağlayamama veya aritmetik hata; eleme sebebidir ama yasak fiil değilse teminat yaptırımı doğurmaz.
İade kuralı da bunun devamıdır (Kanun m.43-44): ihale üzerinde bırakılan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi dışındaki isteklilerin geçici teminatları, ihale kararının bildiriminden sonra iade edilir; iadenin geciktirilmesi de şikayete konu edilebilir (2023/UH.I-1483, 2025/UM.I-2233).
İstekli tarafı için kritik usul notu: itiraz dilekçesinde iki işleme ayrı ayrı yer verin, yalnızca elemeye itiraz edilirse Kurul gelir kaydetmeyi incelemez (2026/UH.I-1280, 2022/UY.II-1351, 2020/UH.I-773). "Teklifimizin değerlendirme dışı bırakılması ve geçici teminatımızın gelir kaydedilmesi işlemlerinin her ikisinin de iptali" biçiminde kurun.
Uygulama önerisi: komisyon kararında eleme ile teminat işlemini ayrı paragraflarda, ayrı dayanaklarla yazın. Teminatı gelir kaydedecekseniz cümleniz şu kalıba oturmalı: "İsteklinin … fiili, 4734 sayılı Kanunun … maddesinde sayılan … haline karşılık geldiğinden teminatın gelir kaydedilmesine karar verilmiştir." Bu cümleyi kuramıyorsanız teminatı iade edin; dayanaksız gelir kaydı, hem düzeltici işlem hem de faiziyle iade yükü doğuruyor.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
