8 ay önce 1.392 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Hocam merhaba. İlanımızda benzer iş 'A ve B işleri' yazıyor, İdari Şartnamede yalnızca 'A işleri' yazmışız; ayrıca şartnamede ilanda hiç geçmeyen bir belge şartı var. Teklifler önümüzdeki hafta açılacak. Ne yapmalıyız?
İki ayrı aykırılık var ve ikisi de ciddi.
1) İlan-doküman uyumsuzluğu (Kanun m.24, m.26; HAİUY m.28; YİİUY m.28). İlandaki benzer iş tanımı, oran ve belge türü düzenlemelerinin dokümandakiyle uyumlu olması zorunludur. Uyumsuzluk, isteklinin teklifini hangi düzenlemeye göre hazırlayacağı konusunda tereddüt doğurur. Kurul, ilan ile dokümanı karşılaştırıp uyumsuzluğun teklif hazırlanmasını etkileyip etkilemediğine bakar; etkiliyorsa düzeltme ilanı yapılması veya ihalenin iptali yönünde karar verir (2026/UH.II-924, 2025/UH.I-229, 2023/UH.I-203 sayılı kararlar). Kritik kısıt: düzeltme ilanı süreye bağlıdır, ilanın yayımından itibaren mevzuatta öngörülen süre geçtikten sonra düzeltme ilanı yapılamaz. Bu süre geçtiyse ve uyumsuzluk teklif hazırlamayı etkiliyorsa, gerçekçi seçenek ihalenin ihale saatinden önce iptali ve yeniden ilanıdır.
2) İlanda yer almayan yeterlik kriteri (Kanun m.24; HAİUY m.28). İhaleye katılımda istenen yeterlik belgelerinin ilanda gösterilmesi gerekir; ilanda yer almayan bir koşul dokümanla ihdas edilemez. Mantık şudur: ilan, isteklilerin ihaleye katılıp katılmama kararını verirken esas aldığı belgedir; ilanı görüp "katılabilirim" diyen bir firma, dokümanı indirdiğinde yeni bir belge şartıyla karşılaşmamalıdır. Kurul bunu isteklilerin bilgilenme hakkına aykırı bulmaktadır (2026/UH.II-924, 2025/UH.I-229).
İstekli tarafı için usul notu: her iki itiraz da ilan/doküman aşamasına aittir; süresi içinde (ilana yönelik itirazlar ilk ilan tarihinden itibaren, doküman itirazları dokümanın indirilmesinden itibaren, her halde mevzuattaki sürelerde) ileri sürülmelidir. Teklifler açıldıktan sonra bu iddialar süre yönünden reddedilir.
Uygulama önerisi: hazırlık aşamasında son kontrol olarak bir ilan-doküman eşleme tablosu yapın: benzer iş tanımı, iş deneyim oranı, istenen belgeler, kısmi teklif, fiyat dışı unsurlar, her satırda ilan metni ile şartname metnini yan yana koyun. EKAP'ta ilan hazırlanırken şartnameden kopyala-yapıştır kullanın; iki metnin ayrı ayrı yazılması bu hataların ana kaynağıdır. Uyumsuzluğu ilandan sonra fark ederseniz takvimi kontrol edin: düzeltme ilanı süresi içindeyseniz düzeltin; değilseniz ihale saatinden önce iptal edip yeniden ilan edin, teklifler açıldıktan sonra bu hata, Kurul önünde iptalle sonuçlanıyor.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.