Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
İşçilik açıklamasında modül ve kalem bazlı denetim nasıl işler?
9 ay önce 1.390 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Hocam merhaba. Personel çalıştırılmasına dayalı temizlik ihalemizde bir isteklinin toplam teklifi asgari işçilik maliyetinin üzerinde ama bir işçilik kaleminde modülün altında kalıyor. Toplama bakarak geçerli sayabilir miyiz?
Sayamazsınız. Denetim kalem bazında yapılır: birim fiyat teklif cetvelindeki işçilik kalemleri için öngörülen birim fiyatların, nakdi yol ve yemek bedelleri ile sözleşme ve genel giderler dahil, hesaplanan asgari işçilik maliyetinin altında olmaması gerekir. Toplamda asgari işçiliğin üzerinde kalmak, tek bir kalemin altında kalmasını telafi etmez.
Mevzuat. 4734 sayılı Kanunun 38'inci maddesi; KİGT m.78 ve m.79.3. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin hesabında Kurumca hazırlanan İşçilik Hesaplama Modülünün kullanılması zorunludur (KİGT m.79.3.4-79.3.5). Kurul, teklif edilen işçilik tutarını modül çıktısıyla kalem kalem karşılaştırır (2021/UH.II-1368, 2026/UH.I-1008, 2026/UH.I-1016, 2026/UH.I-1018, 2026/UH.I-1019 sayılı kararlar; asgari işçilik kümesinde 1.627 iddia, kabul oranı %25).
İki tamamlayıcı kural: (1) Modül çıktısı ancak girdileri doğruysa anlamlıdır, personel sayısı, çalışma süresi, yol/yemek/giyim düzenlemeleri ve fiyat farkı öngörüsü dokümandan doğru aktarılmalıdır; girdisi hatalı modül çıktısı savunma oluşturmaz. (2) Dokümanda ulusal bayram ve genel tatil günü çalışması öngörülmüşse, bu günlerin ücreti teklife dahil edilmeli ve açıklamada gösterilmelidir; gün ve personel sayısı dokümandaki verilere göre hesaplanır (2020/UH.II-482, 2026/UH.I-1470, 2026/UH.I-1473; bu iddia türünün kabul oranı %20, ancak hesap hatası sayısal olarak gösterilebiliyorsa ileri sürülmeye değer).
Bir ön soru da atlanmamalıdır: iş gerçekten personel çalıştırılmasına dayalı mı? Bunun ölçütü, yaklaşık maliyetin en az %70'inin işçilik giderinden oluşmasıdır (Kanun m.62/e; KİGT m.78.1). Kurul yaklaşık maliyet cetvelini inceleyerek payı hesaplar; örneğin maliyetin büyük kısmı araç bakım-onarımından oluşan bir işi bu rejime tabi saymaz (2022/UH.I-1657, 2026/UH.I-1397, 2026/UH.I-1470, 2026/UH.I-1472). Nitelendirme; sınır değer katsayısını, modül zorunluluğunu ve fiyat farkı rejimini birlikte etkiler, itirazı varsa doküman aşamasında yapılmalıdır.
Uygulama önerisi: değerlendirme tutanağınıza her işçilik kalemi için üç sütun koyun, modül çıktısı, teklif edilen birim fiyat, fark. Tek kalemde bile negatif fark varsa açıklamayı reddedin ve hangi kalemde ne kadar altında kaldığını yazın. Modülü çalıştırırken doküman verilerini birebir girin ve modül çıktısını dosyaya ekleyin; itirazen şikayette ilk istenen belge budur.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
