4 ay önce 1.406 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Hocam merhaba. Aşırı düşük açıklamasında rakip istekli, üçüncü kişiden aldığı fiyat teklifleriyle açıklama yapmış. Bu tekliflerin gerçekçi olup olmadığını neye göre denetleyeceğiz?
Temel sayısal ölçüt %80 eşiğidir: satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, teklif edilen birim fiyatın, tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80'inin altında olmaması gerekir. Eşiğin altında kalan birim fiyat, başka hiçbir gerekçe aranmaksızın açıklamayı sakatlar.
Mevzuat. KİGT m.79.2.2.1; tespit KİK106 (Satış Tutarı Tespit Tutanağı) formunda yapılır. Biçim notu: 15/06/2024'te yürürlüğe giren değişiklikle eski Ek-O.5/Ek-O.6/Ek-O.7 formlarından KİK106 ve KİK107 e-formlarına geçilmiştir; 2024 öncesi kararlar okunurken adlandırma farkı gözetilmeli, ancak kuralların özü değişmemiştir.
Kurul bu eşiği mekanik biçimde denetler; formülasyon, incelenen 110 kararın 72'sinde birebir tespit edilmiştir, alanın taşıyıcı kuralıdır (2026/UH.I-10, 2026/UH.I-1008, 2026/UH.I-1016, 2026/UH.I-1129, 2026/UH.I-1063 sayılı kararlar). İki teknik ayrıntı belirleyicidir: (1) karşılaştırma birim fiyat üzerinden yapılır; "toplamda maliyeti karşılıyor" savunması kabul edilmez. (2) Tutanaktaki birim ile fiyat teklifindeki birim aynı olmalıdır, örneğin teklif "test başına" verilmişken tutanak "adet" üzerinden düzenlenmişse Kurul bunu uyumsuzluk sayıp açıklamayı reddetmektedir (2020/UY.II-1064, 2026/UH.I-1003, 2026/UH.I-1441). Uyum, tutar kadar kapsam için de aranır: tutanağa konu ürün ile teklife konu ürün aynı olmalıdır.
Bu alan, aşırı düşük bölümünün en yoğun uyuşmazlık kesimidir: 2019-2026 arasında 3.850 iddia, kabul oranı %24. Yani dört iddiadan üçü reddediliyor; ama kabul edilen iddianın sonucu genellikle teklifin değerlendirme dışı bırakılması oluyor.
Uygulama önerisi: değerlendirmeyi üç sütunlu bir tabloyla yapın, girdinin fiyat teklifindeki birim fiyatı, tutanaktaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarı, oran. Birim uyumunu ve ürün eşleşmesini ayrıca işaretleyin. İstekli tarafındaysanız fiyat teklifini veren üçüncü kişiye tutanağı teklifle aynı birim üzerinden düzenletin ve %80 hesabını teklifi sunmadan önce kendiniz yapın; eşiğe yakın değerlerde yuvarlama farkları bile elemeye yol açabiliyor.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
