Sınır değer katsayısını hangi hizmet grubundan seçmeliyiz?

Kolaycı çözüm olarak "diğer hizmetler" katsayısına kaçmayın. Katsayı, ihale konusu işin Tebliğde sayılan hangi hizmet grubuna girdiğine göre belirlenir; karma işlerde Kurul işin ağırlıklı (baskın) unsuruna bakmaktadır. Katsayının işin niteliğine uymayan bir gruptan seçilmesi sınır değeri sakatlar ve düzeltici işlem sebebidir.

Mevzuat. Kamu İhale Genel Tebliğinin 79.1.2'nci maddesi ve ekli katsayı tablosu.

2026 yılı kararlarında uygulanan katsayılar şöyledir: araç kiralama 0,77 · bilgisayar sistemlerine yönelik hizmetler 0,87 · malzemeli yemek 0,77 · mühendislik hizmetleri 0,72 · sigorta hizmetleri 0,74 · personel/öğrenci taşıma 0,78 · diğer hizmetler 0,78. Kurulun bu konudaki yaklaşımı 2022/UH.II-174, 2026/UH.I-1267 ve 2026/UH.I-1397 sayılı kararlarında görülür. Katsayıya özgü iddialar az sayıdadır ama kabul oranı yaklaşık %32 ile yüksektir, yani hem idare için gerçek bir risk, hem istekli için verimli bir itiraz konusudur.

İki uyarı: (1) katsayı tablosu dönem içinde değişebilmektedir; ihale tarihinde yürürlükte olan Tebliğ metni esas alınır, eski bir karar veya ezber katsayıyla hesap yapmayın. (2) Karma nitelikli işlerde "diğer hizmetler" katsayısını otomatik uygulamak Kurulca benimsenmemiştir; ağırlıklı unsur aranır. Örneğin yaklaşık maliyetin %70'i araç kiralamaysa, işin adı "destek hizmeti" bile olsa araç kiralama katsayısı gündeme gelir.

Uygulama önerisi: ihale onay belgesine ve yaklaşık maliyet hesabına işin hizmet grubunu ve seçilen katsayının gerekçesini yazın; ağırlıklı unsuru yaklaşık maliyet içindeki paylarla gösterin. Sınır değeri EKAP hesaplıyorsa bile katsayıyı elle doğrulayın. İstekli tarafındaysanız, sorgulama yazısı geldiğinde ilk işiniz katsayıyı kontrol etmek olsun: yanlış katsayı, açıklama hazırlamadan sonuç alabileceğiniz bir itiraz konusudur ve sınır değerle birlikte sorgulanacak istekli listesini de değiştirir.