Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
Kamulaştırma tamamlanmadan yapım ihalesine çıkabilir miyiz?
2 yıl önce 2.442 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Üstadım kolay gelsin. Atıksu arıtma tesisi ve kollektör hattı yapım işimizde kamulaştırma işlemleri tamamlanmadan ihaleye çıktık. Bir istekli bunun 62'nci maddeye aykırı olduğunu ve ihalenin iptalini gerektirdiğini söylüyor.
Kural olarak yapım işi ihalesine çıkmadan önce arsa temini, mülkiyet ve kamulaştırma işlemlerinin tamamlanmış olması gerekir. Ancak Kanun, belirli proje türleri için bu şartı aramaz; işin niteliği bu istisna kapsamında değerlendirilebiliyorsa ihaleye çıkılması aykırılık oluşturmaz.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun "İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar" başlıklı 62'nci maddesinin (c) bendinde; yapım işlerinde arsa temini, mülkiyet ve kamulaştırma işlemleriyle imar mevzuatına göre gerekli işlemlerin tamamlanmış olması şartı öngörülmüş; bununla birlikte baraj, büyük sulama, içme suyu isale hattı, enerji nakil hattı, trafo, trafo merkezleri, şalt tesisleri, kaptajlar, su depoları, karayolu, liman ve havaalanı, demiryolu, petrol ve doğal gaz boru hattı projelerinde kamulaştırma işlemlerinin tamamlanmış olması şartının aranmayacağı belirtilmiştir.
Dolayısıyla değerlendirme, işin niteliğinin bu sayılan proje türlerinden birine girip girmediği üzerinden yapılır.
Kamu İhale Kurulunun 06.12.2023 tarihli, 2023/UY.I-1495 sayılı kararında bu konu incelenmiştir. Kurul; işin havza içindeki evsel ve endüstriyel nitelikli atıksular ile yayılı kaynaklardan gelen atıksuların toplanması ve arıtılması amacıyla projelendirilen ileri biyolojik atıksu arıtma tesisi ile atıksu ve yağmur suyu kollektör hatlarının yapılmasına ilişkin olduğunu; ihale konusu işin yapısı ve niteliği itibarıyla, 62'nci maddenin (c) bendinde kamulaştırma işlemlerinin tamamlanması şartının aranmayacağı belirtilen "içme suyu isale hattı" projesi kapsamında değerlendirilebileceğini belirterek, iddiayı yerinde bulmamıştır.
Uygulama önerisi: yapım işi ihalesine çıkmadan önce 62/(c) kontrolünü bir kontrol listesiyle yapın: arsa mülkiyeti, kamulaştırma durumu, imar mevzuatına göre gerekli izinler ve uygulama projeleri. Kamulaştırma tamamlanmamışsa, işin istisna kapsamında olup olmadığını değerlendirin ve bu değerlendirmeyi yazılı gerekçeyle ihale onay belgesi ekine koyun; gerekçede işin niteliğini ve hangi proje türüne girdiğini gösterin. İstisna kapsamında olsa dahi, kamulaştırma sürecinin işin ilerleyişini aksatmayacak biçimde planlanmasını sağlayın; sözleşme aşamasında yer teslimi yapılamaması, süre uzatımı ve tazminat riskleri doğuruyor. Sözleşme tasarısına yer tesliminin kısımlar halinde yapılabileceğine ilişkin hükümleri, mevzuata uygun biçimde ekleyin.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.