Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
"Teklifler birbirine yakın" iddiası yasak fiil ispatı sayılır mı?
1 yıl önce 1.812 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Üstadım kolay gelsin. Bir istekli, iki teklifin birbirine çok yakın olduğunu öne sürerek 17'nci maddenin ihlal edildiğini iddia ediyor; istekli adı vermiyor, başka delil de sunmuyor. Ne yapmalıyız?
İddia karşılıksızdır. 17'nci maddenin ihlal edildiğini gösteren somut bir dayanak gösterilmeden, genel hukuka aykırılık ifadeleriyle yapılan iddialar kabul edilmez. Teklif tutarlarının birbirine yakın olması, tek başına yasak fiil karinesi oluşturmaz.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8'inci maddesi uyarınca, dilekçedeki iddiaların mevzuata aykırı bulunma sebepleri ve dayandığı delillerle birlikte gösterilmesi gerekir. 4734 sayılı Kanunun 17'nci maddesi ise yaptırım içeren bir hükümdür; uygulanması için somut delil veya kuvvetli karine aranır.
Değerlendirmede bakılacak somut göstergeler; doküman edinenler listesi, teklif verenler listesi, doküman indirme ve teklif gönderme IP adresleri, teminatların bankası ve numara sırası, ortaklık/yönetim ilişkileri ve belgelerdeki ortak izlerdir. Bunlarda bir çakışma yoksa iddia dayanaksız kalır.
Kamu İhale Kurulunun 11.12.2024 tarihli, 2024/UY.I-1619 sayılı kararında bu konu incelenmiştir. Kurul; iddiada iki teklifin birbirine çok yakın olduğu ve 17'nci maddenin ihlal edildiği ileri sürülmüş olmasına rağmen, istekli adı belirtilmediği gibi ihlali delillendirecek herhangi bir somut dayanak gösterilmeden genel ifadelerle iddiada bulunulduğunu; dolayısıyla iddianın somut dayanaktan uzak, genel hukuka aykırılık ifadelerini içerdiğini belirtmiştir. Kurul ayrıca; ihaleye ait doküman edinenler listesi ile teklif verenler listesini inceleyerek, teklif verenler arasında aynı IP numarasından doküman indiren veya teklif veren bir isteklinin bulunmadığını tespit ederek iddiayı uygun bulmamıştır.
Uygulama önerisi: bu tür iddialarda iki adım izleyin. Önce şekil: iddia hangi istekliye yönelik, hangi delile dayanıyor? Belirsizse, gerekçenizde bunu yazıp reddedin. Sonra esas: soyut da olsa iddia sizi harekete geçirmişse kendi kontrolünüzü yapın, EKAP'tan doküman indirme/teklif verme IP'lerini, teminatların banka ve sıra numaralarını, isteklilerin ortaklık ve adres bilgilerini karşılaştırın ve sonucu tutanağa yazın. Çakışma yoksa kararınız güçlü olur; varsa 17'nci madde çerçevesinde işlem yapın. Teklif tutarlarının yakınlığı tek başına anlamlı değildir; aynı maliyet yapısına sahip firmaların yakın teklif vermesi olağandır. Kendi başvurunuzu yazarken de istekli adını ve delilinizi mutlaka gösterin.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
