Sorulan sorular ve cevaplardan gerekli görülenler sitemizde yayınlanmaktadır.
Soru Cevap Platformundaki Cevapları Sadece Üye Olan Abonelerimizin Görmesine İzin Verilmektedir.
Soru-Cevap Platformunda yer alan sorular ve cevapları herhangi bir şekilde kopyalanamaz, kaynak belirtmek kaydıyla başka yerlerde yayınlanabilir. Alıntı yapılması durumunda durumu mail olarak tarafımıza bildirilmesi gerekmektedir.
Soru gönderme platformu üzerinden gönderilen gerçeği yansıtmayan üyelikler yapılması yasaktır. Gerekli görülmesi durumunda teyit edilebilecektir. Gerçek dışı yapılan üyeliklerin tespit edilmesi durumunda üyelikleri sistemden silinecektir. Bu durumlardan dolayı Derneğimiz sorumlu değildir.
Derneğimiz bir şikayet mercii olmadığı için kurumları şikayet içerikli sorular cevaplandırılmamaktadır.
Soru cevap platformunda sorulara verilen cevaplar ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ilgili soruyu cevaplandıranın görüşü ve kanaatini içermekte olup, resmi bir niteliği bulunmamaktadır. Bu anlamda Derneğimizin yasal olarak sorumluluğu bulunmadığını bilmenizi ve bu çerçeve de sorularınızın gönderilmesi gerekmektedir.
Soru Cevap Platformu tamamen ücretsizdir. Bu çerçevede Derneğimiz uzmanların soruyu cevaplama ya da soruya hemen cevap verme garantisi içermemektedir. Derneğimiz uzmanlarının müsaitliği doğrultusunda sorulan soruların tamamı cevaplandırılacaktır.
Derneğimiz uzmanlık alanları dışından gelen sorulara cevap verilmeyecektir. Derneğimiz uzmanları alanları web sitemizde yayınlanan eğitim konularından ibarettir.
Soru Cevap Platformumuzdan gönderilen tüm soruların doğru anlaşılabilmesi için yazım kurallarını uyulmalı, anlatım bozukluğu içerek şekilde sorulmamalıdır. Sorunun tam olarak ne olduğunun anlaşılamaması durumunda soruya cevap verilmeyecektir.
Cevap verilen soruların cevaplama tarihinden sonra konuyla ilgili mevzuat değişikli olabileceğinden sorulara verilen cevapların, cevaplanma tarihi dikkate alınmalıdır.
İki isteklinin bağlantılı olduğunu hangi deliller gösterir?
9 ay önce 2.445 görüntülenme İhale Mevzuatı Cevaplandı
Soru
Merhaba hocam. Bir istekli, iki firmanın iş birliği içinde hareket ettiğini iddia ediyor. EKAP'ta baktık: dokümanı farklı IP'lerden indirmişler, teklifleri farklı IP'lerden vermişler, teminatları farklı bankalardan. Bu iddiayı nasıl karşılamalıyız?
İddia karşılıksız kalır. Farklı IP adreslerinden doküman indirilmesi ve teklif verilmesi ile teminatların farklı bankalardan alınmış olması, isteklilerin irade birliği içinde hareket ettiklerine ilişkin yeterli karine teşkil etmez. Bu tespitler, aksine, bağımsız hareket edildiğini destekler.
4734 sayılı Kanunun 17'nci maddesinde; hile, vaat, tehdit, nüfuz kullanma, çıkar sağlama, anlaşma, irtikap, rüşvet suretiyle veya başka yollarla ihaleye ilişkin işlemlere fesat karıştırmak veya buna teşebbüs etmek, isteklileri tereddüde düşürmek, katılımı engellemek, anlaşma teklifinde bulunmak veya teşvik etmek, rekabeti veya ihale kararını etkileyecek davranışlarda bulunmak ve alternatif teklif verebilme halleri dışında bir istekli tarafından kendisi veya başkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak birden fazla teklif vermek yasak fiil ve davranışlar arasında sayılmıştır.
Bu fiillerin varlığı, somut ve güçlü delillere veya kuvvetli karinelere dayanmalıdır. Uygulamada karine oluşturan tipik göstergeler; tekliflerin aynı IP adresinden gönderilmesi, dokümanın aynı bilgisayardan indirilmesi, teminat mektuplarının aynı şubeden ardışık numaralarla alınması, ortaklık/yönetim ilişkisi veya belgelerin aynı kişi tarafından hazırlandığını gösteren izlerdir. Bunların bulunmaması halinde iddia soyut kalır.
Kamu İhale Kurulunun 31.12.2025 tarihli, 2025/UH.II-2864 sayılı kararında bu konu incelenmiştir. Kurul; EKAP üzerinde yapılan sorgulamada, isteklilerin ihale dokümanlarını farklı IP'ler üzerinden indirdiklerini, tekliflerini farklı IP'ler üzerinden verdiklerini ve geçici teminatlarını farklı bankalardan aldıklarını tespit ederek; ileri sürülen gerekçelerin irade birliği içinde hareket edildiğine ilişkin yeterli karine teşkil etmeyeceğini belirtmiş ve iddiayı yerinde bulmamıştır. Kurul ayrıca, dilekçede yer alan ve farklı bir ihaleye ilişkin olduğu anlaşılan iddiayı, tek dilekçe ile birden fazla ihaleye başvurulamayacağı gerekçesiyle reddetmiştir.
Uygulama önerisi: bu tür iddialarda EKAP'ın sunduğu izleri sistematik olarak kontrol edin ve sonucu tutanağa yazın: doküman indirme IP'si ve zamanı, teklif gönderim IP'si ve zamanı, geçici teminatın bankası, şubesi ve numara sırası, isteklilerin ortaklık/yönetim yapısı ve varsa adres/iletişim bilgisi çakışmaları. Bulguları "karine var / yok" biçiminde değerlendirip gerekçelendirin. Soyut iddialara dayanarak teklif elemeyin; 17'nci madde yaptırım içeren bir hükümdür ve kıyasla genişletilemez. Buna karşılık güçlü karine oluşuyorsa, teklifleri değerlendirme dışı bırakma, yasaklama süreci ve Rekabet Kurumuna bildirim seçeneklerini birlikte değerlendirin.
Bu sorunun cevabı üyelerimize özeldir
Uzmanlarımızın verdiği cevabın tamamını görüntülemek için üye girişi yapmanız gerekmektedir. Üyelik ücretsizdir.
